新甘肃·甘肃法治报记者 李维琴

“十四五”以来，全省公安机关全力以赴防风险、保安全、创稳定、促发展，加快推进公安现代化，为全省经济社会高质量发展创造了安全稳定的政治社会环境。全省刑事案件总量相比“十三五”同期下降51%，道路交通事故起数下降13.2%，2024年平安建设考核位居全国第四，为全省经济社会发展筑牢安全屏障。

五年来，我省公安治安、交警、经侦、刑侦、基层基础五大总队各司其职、协同发力，交出了一份让群众满意的平安答卷。

规范执法守公正 法治保障更坚实

“十四五”以来，省公安厅治安总队秉持“民警就是导游、队伍就是路标、执法就是守护”理念，创新“四个三”陇原旅游警务新模式，在4A级景区设警务服务站、5A级景区设派出所，提供多语种服务、便民物资等暖心举措。通过“警灯常亮”“流动警务”“田园警务”“帐篷警务”“马背警务”等机制强化全域巡控，涉旅刑事案件同比下降37%，涉旅矛盾纠纷调处群众满意度达100%，实现重大涉旅案事件不发生等“五个不”目标，“来得安心、游得畅心、归得暖心”成为甘肃旅游鲜明标签，为“天水麻辣烫”“敦煌星空演唱会”等特色文旅IP出彩出圈保驾护航。

五年来，全省公安机关开展全警法律练兵，深入基层送法送教2720余次，组织旁听庭审850多场次。按标准建成93个执法办案管理中心，实现执法办案、监督管理、服务保障“一站式”办理，通过智能化管理与全流程监督，确保执法高效规范。围绕群众反映强烈的有警不接、有案不立、超期办案、涉案财物管理不规范等执法问题开展专项整治，努力让人民群众在每一起案件办理中都感受到公平正义。

畅安警务解民忧 道路交通“一降两升”

针对交通领域痛点难点，省公安厅交通管理总队以现代警务理念为引领，以“情指行”一体化运行为牵引，以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为支撑，聚焦防范化解道路交通安全突出风险隐患，通过全要素全链条全周期深化除隐患、防风险、护安全、保畅通、促发展、惠民生措施，全力破解民生难题，取得“一降两升”显著成效。

同时，深化“减量控大”工作，挂牌治理事故多发路段354处，查处严重违法行为1000余万起，“十四五”期间全省道路交通事故四项指数稳中有降，较大事故较2020年下降45.83%。开展城市道路交通精细化治理提升行动，完成252处城市路口、路段、区域治理，改造火车站前广场、白塔山隧道等重要点段交通组织，平均拥堵指数由2021年的1.49降至1.38，主城区高峰拥堵时长明显缩减。

围绕“高效办成一件事”，推进“一网通办”“一证通办”“一窗通办”，80%以上车驾管业务下放至县级车管所，推行10大类167项交管服务一站式办理。率先在全国实现车辆注册登记免提交纸质完税证明，为群众节约费用近2000万元；优化社会化服务机构备案流程，便利二手车交易，各项改革措施惠及全省近千万人次。

经侦亮剑护发展 挽回损失190亿余元

“十四五”期间，省公安厅经侦总队聚焦经济金融领域风险，组织开展“陇剑”“歼击”“猎狐”等系列专项行动，共立经济犯罪案件1.32万起、破案1.01万起、抓获犯罪嫌疑人1.59万名、挽回经济损失190亿余元。侦办部督案件44起，获省委、省政府主要领导多次批示肯定，公安部经侦局30余次贺电表扬并转发经验做法。

2024年和2025年缉捕“猎狐”逃犯及专门对象17名，占“猎狐”专项行动开展十年来的近一半。自侦“7·26”系列专案破获李某等人连续犯罪案件244起、关联犯罪案件33起，挽回损失28亿余元；“2·27”“4·11”专案先后获公安部集体一等功。

同时，探索建立全省公安经侦部门“护企安商直通车”机制，出台《便民利企十项工作举措》，研判预警新型犯罪、风险隐患，累计推送风险提示建议函1600余份，积极回应企业需求和人民期待。全省建成100余个经济犯罪案件“案管组”，对经侦执法办案开展全流程全要素监督。深入开展规范涉企执法行动，累计排查涉企案件1800余起。

依法严打强震慑 刑侦攻坚护民安

“十四五”以来，全省公安机关坚持依法严打方针不动摇，刑事案件五年下降51%、破案率提升20.8个百分点，八类严重暴力犯罪连年降低，现行命案同比下降38.9%且全部破获，社会治安大局持续稳定。

常态化扫黑除恶，推动常态斗争与专项斗争无缝衔接，从治安乱象、接报警情、案件线索入手打早打小，累计打掉涉黑组织8个、涉恶组织142个。严打“村霸”“沙霸”等黑恶势力，打掉“六霸”团伙140个，净化社会环境。

攻坚暴力犯罪与积案，推进警网融合与矛盾纠纷化解，现行命案五年连降且快破全破，每十万人命案发生率保持低位。攻坚陈年积案286起（20年以上案件占六成），部省督办积案全面“清零”，命案积案库存下降率居全国前列；找回失踪或被拐妇女儿童713名，助离散家庭团聚。

严打突出犯罪，以“专业+机制+大数据”模式打击电诈，共破获电诈案件3.2万起、打处犯罪嫌疑人9.6万名，追赃7.7亿元，发案、损失连续51个月“双下降”。开展“夏季行动”等专项整治，破获“盗抢骗”案件2.9万起、抓获3.3万人，破案率提升38.9个百分点。打击防范文物犯罪成效显著，追缴文物数量全国第一，破案数、抓获数全国第二。

“枫桥品牌”筑根基 平安服务双提升

“十四五”以来，省公安厅基层基础总队推动派出所警力占比达40%，实现农村“一村一辅警”全覆盖，加强“两队一室”“一队一室”规范化建设，创新“背包警务”“板凳警务”等群众工作方法。

广泛发动群防群治力量，打造“西湖蓝盾”“滨河义警”等平安类社会组织7000余个。深入开展“枫桥式公安派出所”创建活动，先后创建全国“枫桥式公安派出所”9个、全省“枫桥式公安派出所”50个。持续开展“百万警进千万家”活动，建立“警调对接”“一警情三推送”机制，创新“矛盾调解六步”等工作法，五年化解矛盾纠纷59.6万余起，为现行命案全破、积案下降率居全国前列提供有力支撑。

同时，深入开展“五防”宣传，打造“社区警校”“流动警校”，组织集中宣传25万余次。推出户口迁移“跨省通办”等便民举措，办理网办业务28.2万笔；实施城镇落户“零门槛”政策，吸引63.5万农业转移人口落户，实现平安建设与服务效能双提升。