新甘肃·甘肃法治报记者张瑞军

近日，乘客张先生深夜坐出租车时将重要文件遗落在车上，兰州市公安局交通治安分局接到报警求助后，立即组织民警调取相关信息，线上联动司机，仅用半小时便将文件找回并送至张先生手中。这是该局创新打造公共交通行业线上治理新模式，用心用情服务群众的生动体现。

近年来，兰州市公安局交通治安分局创新推出“线上可视化+线下多元化”治理模式，将新时代“枫桥经验”深度融入市域交通治理之中，通过6个“线上矛调工作室”高效运转和212名专业调解员驻点履职，构建起出租车、网约车行业“全时段响应、可视化调解、非接触化解”的矛盾纠纷调处机制，让法治阳光照亮城市交通的每个角落。

可视化智慧调解助推法治实践现代化

2025年以来，兰州市公安局交通治安分局成立以所队负责人姓名命名的6个“线上矛调工作室”，牵引带动29家出租车运营企业、14家网约车运营企业，打造集“受理接待、统一协调、分流转办、调处化解、跟踪督办、评估反馈”为一体的线上线下“双调解”矛盾纠纷化解服务平台，构建了多元主体参与的共建共治共享社会治理格局。

“驾驶员同志，请你控制好自己的情绪，现要求你立即停好车辆，拔取钥匙……”2025年2月，兰州市公安局交通治安分局西站派出所“线上矛调指挥室”民警在调阅出租车内视频时发现，司机与乘客因车费问题发生争吵。为避免冲突进一步升级，指挥室民警立即通过远程电话系统，对涉事司机直接进行制止，并通知所属车行；同时，分局指挥中心指派东站派出所前往处置，通过线上线下协同处置，及时高效地解决了这起矛盾纠纷。

针对夜间警情高发时段，“线上矛调工作室”依托法治化思维和智能化手段，每天定量在线巡查在途车辆，督导整改各类安全隐患，定量在线宣防安全防范处置方法。同时，遵循法治原则和程序正义，特别对110派警或上门警情，严格按照接处警规范先期开展在线处置、回溯调查。

截至目前，兰州市公安局交通治安分局通过“线上矛调工作室”已依法高效线上调解司机乘客纠纷265起、整改安防隐患595处、提醒纠正不文明驾驶行为48起、发现乘客遗忘物18件、挽回损失约3.6万元，约谈所属运营企业48家次，为法治公安建设提供了有力支撑。

践行“枫桥经验”深耕行业调解新实践

2024年4月中旬，兰州市公安局交通治安分局牵头成立全市首个市域公共交通治安矛盾纠纷人民调解委员会，同步设立4个驻所调解工作室，统筹调动行业主管部门相关负责人、驻所人民调解员、企业治安经理、进驻律师等多元社会力量，全面撬动全域安防力量，推动形成了行业调解、人民调解、行政调解、司法调解优势互补、协调联动的“大调解”工作格局，有效提升了矛盾纠纷化解的法治化和专业化水平，着力打造“矛盾不出行业、宣防服务并重、出行安全有序”的“枫桥式”行业治理新格局。

“调解员很专业，释法讲理，没出公司门就把问题解决了，省时又省心，真不错！”前不久，乘客李女士与网约车司机因路线选择产生费用纠纷。在驻所调解工作室内，经过专业调解员的耐心沟通，仅用1个多小时就促使双方达成和解，司机主动退还部分费用，双方握手言和。

兰州市公安局交通治安分局坚持依法治理和专业保障，从行业内全面挑选、聘请、培训了212名人民调解员持证上岗，严格依法调解，实现了“小事不出企业、大事不出行业、矛盾不上交、宣防更严密、服务更暖心、出行更安全”。

2025年以来，驻所调解工作室累计自主调解各类涉企、涉运营矛盾纠纷198起，有效发挥了人民调解“第一道防线”作用，维护行业持续稳定，保障群众合法权益。

协同增效共筑平安法治新生态

2025年初，兰州市公安局交通治安分局组织全市公共交通运营企业召开兰州市域出租车网约车驾驶员安全文明出行专项整治行动推进会，联合城关分局、交警支队依法开展专项整治行动，严厉整治公共交通行业不文明驾驶等交通违法行为。

依托大数据模型精准赋能，动态研判市域公共交通治安形势，充分应用违法处罚、约谈通报、督导整改等治理措施，高压整治违停、不礼让行人、与乘客互殴、碰瓷醉酒乘客等高发违法行为及不文明驾驶行为1100余起，有力维护了公共交通秩序和公共安全。同时，劝离重点路段及场所违停出租车、网约车820余台次，有效保障了道路通行效率和城市形象。

坚持法治教育与惩戒相结合，联合市交通委督导运营企业，严格依照法律法规和内部管理规定，对存在两次交通违法等重点问题的出租、网约车驾驶员进行集中内部安全学习，通过法治宣传教育与实践反思相结合，促使从业人员深刻认识自身错误行为的法律性质与危害根源，转变服务理念，强化尊法学法守法用法意识，倒逼企业、驾驶员树牢“公共安全无小事”的法治责任意识，筑牢“安全运营我先行”的闭环管理理念，推动形成守法经营、热情服务的浓厚行业氛围。