新甘肃·甘肃法治报记者张剑强通讯员广志英
金昌市是我省河西走廊主要城市之一，缘矿兴企、因企设市，被誉为中国镍都。前不久公布的经济数据显示，2024年，全市实现地区生产总值620亿元，增长13.6%，增速全省第一，居全国地级市前列。
成绩的背后，与金昌市公安机关和广大民警深入开展“三抓三促”行动和“服务发展增效年”行动，高效融入市委、市政府“工业立市、产业兴市”工作大局，坚持以高水平安全保障高质量发展的辛勤付出密不可分。
2024年以来，全市公安机关加快构建联动助企、安商护企、服务惠企“三大体系”，唱响警企共建“协奏曲”，助力经济高质量发展、保障群众高品质生活、促进城市高效能治理，持续推动法治化营商环境“优化升级”，为谱写中国式现代化金昌篇章注入公安动能。
联动助企，联系沟通“零距离”
金昌市公安局龙首分局矿山路派出所辖区企业众多，全体民辅警坚持和发展新时代“枫桥经验”，把“矛盾不上交”作为基本底线、把“平安不出事”作为基本标准、把“服务不缺位”作为基本要求，经常性走矿区、进厂区，架起警企“连心桥”。
矿山路派出所充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，常态化与企业职工联系交流，掌握困难诉求、思想动态，排查化解矛盾纠纷，防范治理安全隐患，开展法治宣传教育，力所能及帮助解决实际困难，全力保障企业和从业人员平安。
2024年以来，全市公安机关探索推行“警企共建”新模式，加快构建“主动靠前、多元共治”的联动助企体系，畅通警企协作渠道，共同解决困难问题，始终保持联系沟通“零距离”的亲和力，增进互动互信，共筑安全防线。
市公安局与省属龙头企业金川集团公司融合共建，围绕问题联治、工作联动、治安联防、稳定联创“四联模式”，为金川集团量身定制服务清单13项，布建专门服务警务站1个，构建闭环管理的需求汇聚、内部流转、交办督办等工作机制，“一对一”提供法律咨询、需求解决、风险预警、权益保护等多元化服务。
各级公安机关依托“有事找警察”工作体系，先后与50多家企业座谈会商，建立沟通联络会商、常态联合巡防、矛盾纠纷排查化解、治安信息互通共享四项机制，派驻32名“护航警官”保障省级重大项目工程建设。聚焦主动警务、预防警务，深入推进平安企业建设，努力做到企业态势多维感知、运营生态高效治理。
2024年至今年3月，全市公安机关共排查化解涉企重大风险102起、重点矛盾纠纷45起，排查整改重点“人车路企”隐患40605起，为企业纾困解忧、助企业经营发展。
安商护企，惩治犯罪“零容忍”
3月17日，某企业报警称，其分公司经理赵某利用职务之便通过签订虚假合同、虚假报账、伪造财务凭证等方式，套取公司财物，给企业造成重大经济损失。
金川公安分局接报后迅速立案侦查，经侦大队办案民警经过调查取证和数据分析，很快摸清了犯罪嫌疑人赵某的作案手法和资金流向，掌握了大量犯罪证据。
在锁定赵某的行踪后，民警果断出击将其缉拿归案，在两天内一举侦破一起涉案金额高达500余万元的职务侵占案。目前，赵某已被采取强制措施，案件办理和追赃挽损工作正在有序进行。
2024年以来，全市公安机关以企业需求为导向，健全完善“打防一体、公平公正”的安商护企体系，加大安全防范和打击治理力度，着力推进警企共建各项措施落地生效，始终保持惩治涉企犯罪“零容忍”的威慑力，维护企业合法权益，保障企业安心经营、放心发展。
市公安局先后部署开展打击经济犯罪多个专项行动，重点打击合同诈骗、非法经营、保险诈骗、电信网络诈骗等侵害企业经营合法权益经济犯罪和涉贷、涉税、涉众等破坏市场经营秩序犯罪，侦破了省公安厅督办的“5·24”侵犯著作权案、张某杰销售假冒注册商标的商品案及“6·02”特大非法制售“特供酒”案等大要案件。
各级公安机关针对涉企电诈案件多发问题，深入推进预防治理电信诈骗“四专两合力”（专题研究、专门队伍、专案攻坚、专业技术，抓好内部合力、整合外部合力）建设；针对经济金融领域风险隐患等问题，通过个案风险回溯、风险提示书、合规建议书等形式，指导企业强化漏洞排查、风险内控，增强企业及员工安防意识。同时，建立健全涉企案件举报投诉受理核查机制，明确政商交往正负面清单，规范政商交往行为，做到亲而有度、清而有为。
2024年至今年3月，全市公安机关共破获经济犯罪案件59起，挽回损失1939.63万元，为企业经营生产扫清障碍。在预防治理电信诈骗工作中，共止付冻结涉诈资金8611.8万元，追赃挽损1583万元，电诈案件发案数、损失数大幅下降。
服务惠企，高效办事“零障碍”
去年10月27日，时值周末。金昌市某爆破公司负责人谢先生心急如焚地通过电话联系龙首公安分局治安大队民警：“我们公司有一项重要工程要动工了，但民爆物品审批手续还没办好，今天是星期天，不知道能不能办理？”
民警毫不犹豫地表示可以预约服务，并指导谢先生通过民爆信息系统平台先行上传资料，随后到政务服务大厅公安窗口前来办理。当谢先生来到公安窗口时，办证民警早已在此等候。填表、审核、办证，不到15分钟就办理完毕。谢先生对民警的暖心服务十分感动，此后专程送来一面锦旗表示感谢。
2024年以来，全市公安机关持续深化“放管服”改革，不断完善“精准供需、优质便捷”的服务惠企体系，聚焦服务品质提升，搭建多元反馈渠道，优化便企利民举措，切实增强高效办事“零障碍”的体验感，为企业经营发展营造良好的公安政务环境。
市公安局深入推进“证照分离”改革，推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。加强许可备案事项清理，持续放宽市场准入，实现公安政务事项与市场监管部门“一网通办”。增设机动车便民利企服务网点，将国产免检小型汽车所有业务、驾驶证相关业务下放至县、区交警大队车管所，最大限度让数据“多跑路”、企业“少跑腿”甚至“不跑腿”。
各级公安机关以现代警务建设为抓手，聚焦流程再造、机制重塑，在治安管理、户籍管理、道路交通管理、出入境管理等领域，推出普惠均等、便捷高效、智能精准的服务举措，优化流程、简化程序，为企业和群众提供全方位服务。加快推进公安政务服务中心建设，探索推进跨警种业务集成服务，在县区试选2个派出所，整合户政、治安、交管等业务，实行一站式办理，实现公安政务服务“一窗通办”“就近能办、多点可办、一次办成”。
2024年至今年3月，全市已有8家企业建立“机动车登记服务站”，建成轻微道路交通事故视频快处中心5处，累计处理轻微交通事故5977起。市级214项公安业务入驻网上大厅、158项业务“全程网办”、10项业务“跨省通办”、84项业务“一窗通办”，企业和群众线上线下好评率达99.73%。