国内统一刊号:CN62-0078 甘肃法治报出版






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打造“枫桥经验”升级版

——张掖市多措并举不断提升基层治理效能

新甘肃·甘肃法治报记者何明霞通讯员张冬梅

基础不牢,地动山摇。社会治理的重点在基层,难点也在基层。

聚焦学习促提升、聚焦执行促落实、聚焦效能促发展……为进一步深化“三抓三促”行动,今年以来,张掖市委政法委多措并举开展社会治理大强化,深入推进主动创稳行动,不断提升综合治理效能,为全市经济社会发展创造平安稳定环境。

提升基层治理效能

“你好,我想咨询一下离婚财产分配的法律知识?”不久前,一名穿着朴素的妇女走进高台县综治中心咨询法律问题,工作人员为她进行了详细解答。

走进高台县新建成的约2000平方米的综治中心,映入眼帘的是“一厅七室”的布局:宽敞明亮的群众接待大厅与功能齐全的指挥调度室、矛盾纠纷调解室、诉调对接室、访调对接室、警调对接室、法律服务室、心理咨询室,群众在这里可以“一站式”办理各类事务,实现诉求的快速响应和解决。

基层社会治理,最忌力量分散、各自为战。面对新形势新要求,怎么办?应对新问题新挑战,怎么干?近年来,张掖市推进综治中心规范化建设,全面推进综治中心、诉讼服务中心、法律服务中心、检察服务中心、信访接待中心、矛盾纠纷调解中心、心理服务中心等“七中心合一”阵地建设,改造升级甘州、肃南、临泽三个县区综治中心,推动高台、山丹、民乐三县综治中心实战运行赋能提级,确保调解、司法确认等业务在综治中心实战化运行。

随着“多网合一”“多口归一”“专群结合”来到基层、扎根基层,极大改善了基层治理力量薄弱的状况。

实现矛盾纠纷全量化解

3月10日,甘州区沙井镇综治中心联合司法所、派出所、法庭,成功调处一起伤害案件,使受害方获得5万元赔偿费用。这是甘州区高效落实“四级七天”调解法的又一成功案例。

“精诚所至,金石为开。”不断提升的基层治理水平,正是对张掖市矢志不移推进基层社会治理创新的最好回报。数据最有说服力——张掖市全面推行“四级七天”调解法,做好“四级七天”调解法“后半篇文章”,提升“三调对接”实战效能,推动诉前调解案件、警情、访情类矛盾在综治中心统筹下全量化解,实现总体流转率达到80%以上,调解成功率达85%以上,其中法院民商事案件流转率达到60%以上,调解成功率达到72%以上、履行到位率达到90%以上。

优化基层服务水平

“不谋全局者,不足谋一域”。基层社会治理模式的探索和创新,改革的范围在基层,但改革的视角却又不能局限于基层。只有站位全局,以全域视角对改革所涉及的各方面、各层次、各要素进行统筹考虑,强化顶层设计,制定正确路径,才能事半功倍。

张掖市健全完善制度机制,主动服务全市大局,全面落实市委政法委员会委员包抓县区主动创稳工作机制,细化落实“六主”责任,建好行业领域防范机制、风险清单、应急预案,完善落实防风险、保安全、护稳定各项措施,全周期全链条预防管控好本行业领域矛盾风险隐患。

在此基础上,张掖市政法单位聚焦全市经济发展重点领域和关键环节,结合政法职能职责组织开展“大调研大走访、能力素质培训提升、涉企司法服务质效提升、涉企矛盾纠纷排查化解、政法护航高质量发展集中宣传及涉企案件典型示范引领”六大行动,以更加有力的举措优化法治化营商环境,主动服务全市中心工作,依法服务保障全市经济社会高质量发展。

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