本报讯（新甘肃·甘肃法治报记者龚利芳）近期，定西监狱紧紧围绕建设法治监狱目标任务，以司法部“铸警魂、励精兵、强作风、担使命”岗位实战大练兵总要求为主线，推进更高水平刑罚执行体系建设，锚定监狱执法文书规范化提升目标，扎实组织开展“一人一天一卷”案卷核查规范工作，不断树牢“法治化治理、标准化强基、规范化提升”理念，提升案件办理质效和司法公信力，奋力谱写推进监狱工作高质量发展新篇章。

高站位转变 民警法治思维和证据意识

监狱秉持“转变执法思维，强化证据意识，细化实质审查，促进规范执法”的思路，部署开展“一人一天一卷”案卷核查规范工作，一名民警利用一天时间详细核查一本案卷或一份档案，进一步“以案代训”拓展民警对计分考核、奖惩审批、岗位分配、案件办理等执法环节法规制度学习和法律文书制作规范标准的培训举措，广泛开展“大学习、大研究、大讨论”，并组织全体民警召开总结交流大会，通过直管民警和科室业务骨干的经验交流，集中培养民警的法治意识，彻底堵塞刑罚执行中不规范、不严格、不准确的“盲点”“漏洞”。深刻认识执法证据收

集保全的重要性，落实“谁执法谁收集、谁收集谁负责”的责任机制，通过全面记录有效反映事实，确保各类证据符合客观性、合法性及关联性，高效转变民警法治思维和证据意识，将所有执法管理行为纳入法治运行轨道。

高标准提升 民警履职能力和执法水平

规范法律文书是提升民警素质能力的重要手段。开展“一人一天一卷”案卷核查规范工作，是补齐基层民警执法短板，彻底解决民警对法律文书认识不到位、制作不严谨、审核不认真、保存不规范等现象的有效举措。监狱组织采取前置审查，核实考核分数的来源、奖励处罚等相关法律文书的合法性、客观性、关联性，全面梳理监狱执法安全风险隐患，汲取违规违法案件教训，督促民警认真对照《日常规范执法制度手册》《现场处置指引》《法律文书制作规范》《刑罚执行岗位职责》等监狱执法管理“说明书”，规范开展执法管理活动，实现“以查促改”的工作思路，形成民警“人人学法规、人人知政策、人人懂管理、人人会办案”的规范执法“争优创先”良好氛围。

高质量规范 执法管理和案件办理

规范法律文书既是执行刑罚的必要手段，又是教育改造重塑人生的过程资料，也是做好“以证据为中心”的执法管理事实保全，践行实质化审理认定“确有悔改表现”的基础事实依据。开展“一人一天一卷”案卷核查规范工作，对进一步规范监狱依法管理改造罪犯和案件办理收集基础事实证据具有重要基础作用。监狱坚持“问题导向和效果导向同步运用”，持续以“指定核查、交叉核查、提级核查”的方式精准发现不足，及时纠正问题，规范有效治理，切实规范制作并应用各种监狱法律文书，不断充实监狱法律文书在内容上的客观性、说理性，确保各类执法文书合法合规、证据链条严密、资料齐全完善，有效提高案件办理质效。

高水平保障 监狱刑罚执行公信力

规范的法律文书是显示司法公正的法律教育素材，是有理有据、形象生动的“公告书”，是提升监狱执法管理水平，促进罪犯自觉改造的重要载体。开展“一人一天一卷”案卷核查规范工作，是对当前涵盖监狱工作方方面面规范执法工作的一次梳理“体检”，通过各部门协调联动，用法治思维和规章制度补短板、堵漏洞、固根本，为今后规范执法工作明确了目标与方向。监狱以“一人一天一卷”案卷核查规范工作为契机，紧紧围绕促进社会公平正义这一着力点，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以法为据、以理服人、以情感人，严格规范公正文明执法，维护法律尊严，努力实现监狱执法的法律效果、政治效果和社会效果有机统一，为促进社会公平正义和维护社会和谐稳定作出积极贡献。