国内统一刊号:CN62-0078 甘肃法治报出版






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瓜州多元解纷跑出“加速度”

新甘肃·甘肃法治报记者魏世东

“访调对接机制真是太好了,本来是抱着试一试的心态到信访窗口反映一下问题,没想到一次性就解决了我们的大难题,真是太感谢你们了。”近日,马某激动地对回访调解员说道。

2024年11月初,马某、董某等4人来到瓜州县综治中心信访接待窗口反映,甘肃某建筑劳务有限公司劳务分包人常某拖欠他们的36万余元薪酬未支付,在多次向常某讨要未果后,无奈之下遂找到信访局“讨个说法”。信访局和综治中心立即启动会商研判机制,经与相关单位、人员沟通协调,该起劳资纠纷得到了圆满解决。

近年来,瓜州县坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧盯矛盾纠纷源头预防和实质性化解,构建和谐社会总目标,统筹资源力量,构建多元解纷平台,深化“三调对接”,切实把矛盾纠纷化解在基层、处置在萌芽状态,全县矛盾纠纷实质性化解取得新成效,基层社会治理水平不断提升。

彰显多元解纷优势

瓜州县按照整合资源、方便群众、运用法治、注重实效的要求,建成政法综合大楼,统合政法委、综治中心、法院、司法局、信访局、妇联、残联、共青团等多个部门,构建了集约高效、交融共享的社会治理综合体。

以综治中心为主阵地,整合矛盾纠纷调解中心、公共法律服务中心、信访接待大厅、法院速裁法庭等资源,推动建立“多中心合一、一中心多用”一站式多元解纷平台,在县综治中心着力打造集“信访接待、多元调解、法律服务、心理疏导、速裁快审、司法确认”于一体的服务窗口,搭建起直面群众、解决诉求的“服务部”,真正做到让群众只跑一地、只进一门。

彰显“三调对接”质效

瓜州县研究制定统一的“三调对接”工作流程图、案件流转单、矛盾纠纷台账,规范“三调对接”工作程序,明确相关单位工作职责,构建了责任明确、流程科学的“三调对接”工作体系。在兜底受理、分流转办、协同办理、跟踪督办、群众评价、办结归档、回访了解的工作流程基础上,结合工作实际,积极推进构建集场所、窗口、程序、调解、答复等于一体的访调对接工作流程,一揽子解决群众信访问题,形成全闭环管理、全流程化解、无缝隙对接,实现矛盾纠纷化解的“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”。

2024年,通过“三调对接”机制流转至综治中心的矛盾纠纷5298件,调解成功率达90%以上,切实做到了将矛盾纠纷吸附在当地,化解在萌芽状态,综治中心的多元解纷桥头堡作用充分体现。

彰显“暖心瓜州”品牌效应

瓜州县强化网格化服务管理,以网格为载体,以服务为重点,推动基层社会治理水平不断提升。明确网格员“职责”“服务”“考核”三张清单,推行日巡查、周调度、月考核、季培训、年评优工作机制,督促网格员全面做好基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解和为民代办帮办服务等工作,有效提升了网格员履职能力和服务水平。

进一步压实村(社区)矛盾纠纷排查化解责任,充分发挥网格员信息前哨、服务末梢、矛调前沿的作用,将网格化服务管理触角延伸到群众家门口,及时排查收集各类风险隐患和矛盾纠纷,对社会面的矛盾纠纷做到早发现、早处置,防止矛盾问题激化升级。

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