新甘肃·甘肃法治报记者张瑞军
平安,民之所盼、发展之基。近年来,我省认真贯彻落实政法工作条例,坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面推进综治中心规范化建设和实战化运行,加快打造矛盾纠纷“集散地”、多元解纷“桥头堡”、社会治理“晴雨表”,高效解决了一大批群众急难愁盼问题,有力回应了人民群众对平安的期盼,为中国式现代化甘肃实践创造了安全稳定的社会环境。
一组数据格外亮眼。2023年,全省各级综治中心推动调处矛盾纠纷38万余件,是2022年的6.3倍;2024年,调处化解矛盾纠纷81.27万件,同比增长113%。综治中心规范化建设、实战化运行,有力提升了基层社会治理效能,夯实了主动创安主动创稳底板,建设运行水平整体上走在全国前列。
建强实战阵地——直面群众、解决诉求
“这里就像个‘超市’,不管有什么问题,都可以直接找到对应的窗口,有矛盾纠纷也可以根据需求挑选自己满意的调解室。”在兰州市城关区综治中心接待大厅,市民张女士点赞道。
走进占地面积超过3000平方米的城关区综治中心,宽敞明亮、布局合理、指示清晰,让人仿佛置身于一个现代化的购物“超市”。矛盾纠纷调解、法律咨询援助、心理咨询辅导、社会保障服务……这里的每一项民生服务和解决方案,都像是以供市民群众精心挑选的“商品”。无论是邻里之间的小矛盾,还是涉及法律政策的大问题,都能在这里找到合适的解决途径。
近年来,我省整合各类社会治理资源,按照“1厅+N室”模式(接待大厅+类案调解室、金牌调解员室、心理咨询服务室、分析研判室等),加快推进综治中心、矛盾纠纷调解中心、诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、社会心理服务中心、信访接待中心“七中心合一”,倾力打造集信访接待、多元调解、法律服务、心理疏导、公证、仲裁、速裁快审、行政复议、司法确认于一体的“一站式”服务窗口,搭建起直面群众、解决诉求的“服务部”。
目前,按照“有机构编制、有固定场所、有配套制度、有职责职能、有经费保障、有信息化支撑管理平台”这一标准,全省各县区综治中心总面积达到10.5万平方米,平均达到1200平方米,确保了综治中心有地方、有条件实战运行。
与此同时,按照职能定位,着力打造政务服务中心、综治中心“双中心”互促共治工作格局,破解基层社会治理各自为政、交叉重复、工作碎片化等问题,切实发挥综治中心牵头组织作用,强化网格化管理、精细化服务、多元化解纷、信息化支撑,将综治中心建成“打仗的平台”。
政法单位、调解组织、信访部门常态入驻,社会治理关联度高的单位部门动态轮驻,相关诉求涉及单位随叫随驻,实行合署式办公、一体化调度、专班化管理,推进调解、仲裁、公证、司法确认、行政复议、行政裁决、速裁快审、法律援助、法律监督等业务在综治中心实质性办理,实现各类矛盾纠纷和利益诉求“一站式受理,一揽子调处,全链条解决”。
2024年,全省综治中心调处化解矛盾纠纷81.27万件,现场受理信访事项8100余件、办理公证事项1.4万余件、行政复议事项1100余件、法律援助1.5万余件、司法确认2.5万余件、速裁快审1.1万余件、法律监督2590件、心理疏导干预1万余人次。
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