新甘肃·甘肃法治报记者马志国

“烟头不能乱扔，开车一定要注意安全，晚上游玩不能待得时间过长。”10月21日晚，夜幕笼罩着镇原县翟池景区，镇原县公安局上肖派出所民辅警在进行治安巡逻时，不断向游客和群众反复叮嘱。

今年以来，镇原县公安局深入开展警务机制改革，以构建派出所主防体系为目标，结合当地实际情况，探索建立“预防+管防+打防”一体化防控体系，全力打造“实力更强、效能更高、服务更优”的基层社会治理新格局，显著提升了基层社会治理的质量和效率。

以“预防”为根本 筑牢主防基石

镇原县公安局依据县域特点，按照“边运转、边调研、边调整、边总结”思路，扎实推进“两队一室”改革。部分派出所的综合指挥室已转型成为警务中枢，同时完善以社区警务为核心的警务运行模式，极大增强了对辖区治安形势的感知与掌控能力，为高标准落实派出所“主防”责任提供了有力保障。

“警察同志，快来！双方要打起来了！”9月26日，正在乡间巡逻的城关派出所民警接到社区网格员的紧急电话后，迅速赶赴现场，成功制止了一起因水路问题引发的邻里矛盾纠纷。

今年以来，镇原县公安局始终将“一标三实”工作作为基层治理的重点，放在基础性、全局性、长远性地位。在开展巡逻盘查、走访调查等工作时，坚持“群众在哪里，工作就开展到哪里”的原则，充分发挥网格员、村组干部等群防群治力量的作用，延伸工作触角。民警深入基层集中开展公安宣传30余次，有效预防电诈预警160次，为群众挽回损失100.65万元。

以“管防”为支撑 抓稳主防关键

镇原县公安局秉持“下先手棋、打主动仗”理念，密切关注重大时间节点、文化艺术周、农村集市以及中小学生上下学和夜间人员聚集等时段，提前规划、科学部署、合理安排警力，牢牢把握工作主动权。

依托“天网”等信息平台，对辖区公共区域、重点路段展开立体化巡防，强化对旅店、网吧、KTV、寄递物流等行业场所的管控。实行“所领导主管、社区民警分管、辅警协管”的三级责任制度，深入推进“百万警进千万家”活动，常态化开展矛盾纠纷排查化解和安全隐患排查工作，切实筑牢行业场所安全防护“壁垒”。

深化“警调对接”“五调联动”工作机制，将“调解桌”搬到村社、企业，打通治安调解“最后一公里”。今年以来，共排查矛盾纠纷520起，向综治部门

移交82起，成功化解486起。

以“打防”为保障 锚定主防目标

镇原县公安局以“社会治安大排查大起底大治理大宣传”“清风2024”等专项行动为契机，推动警力下沉、警务前移、阵地前移。坚持“哪里问题突出就整治哪里”的原则，以高发警情为导向，秉持“警情在哪里，警力就在哪里”的理念，紧盯“盗抢骗”“黄赌毒”等危害群众生命财产安全和妨害社会管理秩序的案件，严厉打击，保持高压态势。在辖区6个社区、215个行政村张贴社区民警电话，主动接受群众求助、提供法律法规咨询和调解治安纠纷，真正做到群众有所求，警察有所应，事事有回音、件件有着落。

截至目前，全县19个派出所共受理群众求助758起，成功帮助800余人次，查处行政案件136起，侦破刑事案件84起，打击处理358人，群众满意度持续上升。