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多元共治矛盾纠纷“前端化解”

今年7月，在宕昌县法院审理的一起金融借款合同纠纷中，被告人李某向宕昌县农村信用联社贷款44万元，未能如期偿还。宕昌县法院联合银保监会采用诉调对接工作机制，由法官与调解员共同为双方当事人释法析理，使该案成功调解并在当日履行完毕。

近年来，陇南中院聚焦重点行业领域，联合银保监会等17家单位，制定了涉金融等12大领域纠纷在线对接工作机制，推动全市298家基层治理单位、275家特邀调解组织、392名特邀调解员入驻法院诉前调解平台，出台《关于加强诉调对接建立矛盾纠纷多元化解机制的指导意见》，与同级综治中心建立诉调对接工作机制，派出专业法官对综治中心干部、网格员、调解员进行常态化业务指导，形成了协调联动、便捷高效、线上线下相结合的一体化、多渠道解纷体系。

夯实基础法庭办案“三多三少”

今年6月，原告王某因与被告蒙某之间的婚约财产纠纷，诉至陇南市武都区人民法院坪垭法庭。法官通过《诉前保全提示卡》告知原告诉前保全的程序规定和“以保促调、以保促执”的作用，王某提供担保后申请了诉前保全。当被告蒙某得知自己银行账户被法院依法冻结后，则主动配合调解，双方当事人达成诉前调解协议，并进行司法确认，被告及时履行了给付义务。

近年来，全市40个基层人民法庭融入陇南民事直说“1234”工作法基层治理体系,打造了宕昌县南阳“四无”法庭、康县阳坝“茶园法庭”、西和县仇池“矿业巡回法庭”、礼县“家事审判法庭”等一批特色法庭，推动矛盾纠纷源

头化解。两当县人民法院“民事直说+诉源治理”经验做法被评为全国法院十大最具特色一站式建设改革创新成果。

今年以来，全市人民法庭共审结案件4768件,占全市一审民商事案件59.88%，其中，调撤案件2850件，调撤率达57.06%，简易程序的适用率达88.45%，执行案件2482件，执行到位6000余万元，整体呈现调解多、判决少，适用简易程序多、适用普通程序少，服判息诉率高、涉诉信访少的“三多三少”运行态势。

创新机制一体推进“三源治理”

今年7月，康县人民法院受理的一起申请强制执行劳动仲裁裁决案，申请执行人因务工受伤，导致生活困难，被执行人因垫资施工资金紧张，法院启动执行前和解程序，促使双方在执行立案前即达成执行和解协议，分期支付赔偿款。

为统筹推进诉源、执源、访源“三源治理”，陇南中院会同检察、司法行政等部门联合印发《关于诉前化解行政争议机制实施方案》，推动形成了诉前化解行政争议新机制。上半年，全市法院受理行政一审案件同比下降39.34%，上诉案件数同比下降71.70%，调解率同比提升17.44%，总体呈“两降一升”的良好态势。

与此同时，陇南中院出台《关于加强执源治理的二十条措施》，以“六用并进”措施引导被执行人从“要我履行”到“我要履行”的转变。上半年，全市法院执行案件6825件，同比下降10.54%，执源治理初见成效。深入践行“浦江经验”，总结提炼“5+5”信访工作机制，用心用力解决信访诉求。