新甘肃·甘肃法治报记者齐洪德通讯员裴利锋

今年以来，清水县公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，牢固树立“大抓基层、大抓基础”鲜明导向，精准落实“市县主战、派出所主防”职能定位，积极探索推行“一建二推一完善”的派出所主防“121”工作法，努力实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的目标。

组建“一支可靠”的群防队伍

“你们村最近治安怎么样？”8月6日，贾川派出所社区民警唐维在警务区向治安员刘富海问道。

“好着哩！啥事也没有，小王家两口子现在也不吵架了，老刘老婆和她儿媳妇也相处好了。”刘富海详细地向唐维说着近期的治安情况。

像刘富海这样的治安员全县有700多人。清水县公安局积极协同乡镇、社区（村组）、有关单位，打造了一支包括辅警、义警、网格员、治安员、保安员、治安积极分子等在内的群防群治团队。

截至目前，全县依托基层组织组建群防群治队伍445支，人员2271人，常态化开展巡逻防控、宣传防范、矛盾调处、安全排查等工作，有效延伸警务服务触角。

推广“两项管用”的主防举措

矛盾纠纷和群众宣防是当前基层社会治理的难点和痛点。清水县公安局聚焦社会治安防范重点，大力推广“三三制”矛盾纠纷排查化解工作法和“五小警务”宣防工作机制的“两项管用”的主防举措，有效保障群众生命财产安全。

今年4月，白沙镇种植户赵某种植的半夏被同村鲁某耕地时铲除，二人因此产生矛盾纠纷。白沙派出所通过“三调联动”工作法和“三包三级化解”责任制的“三三制”工作法及时介入成功化解。

今年以来，全县各类矛盾纠纷化解在村组的635起，派出所层面化解的仅48起，切实打通矛盾纠纷化解“最后一公里”。

与此同时，清水县公安局开展整合“小探头”、组建“小袖标”、发布“小提醒”、推行“小喇叭”、适时“小培训”的“五小警务”宣防工作机制，派出所主防成效进一步凸显，人民群众安全感明显提升。

健全“一套务实”的工作机制

为进一步夯实派出所主防根基，清水县公安局专门研究了一套“两直两联三巡防”的工作机制。社区（驻村）民警在组建群防群治队伍的基础上，发动群防力量采集基础信息、排摸情报信息，实现信息直采和情报直通，为支撑服务实战提供保障。

日常工作中，多渠道起底式挖掘深层次、隐蔽性矛盾纠纷和风险隐患，第一时间登记在册、协同处置，实现治安联防和隐患联查。今年以来，排查化解各类矛盾纠纷872起，排查整治各类风险隐患317处。

与此同时，在社会面巡逻防控中，打破固有巡逻模式，推进点、线、面、圈“四维”防控建设，上下一体联动，在车巡、步巡的基础上叠加突出指挥调度的实战效能，实现点位清晰、联动协作、现场情况全面掌握的巡防新模式，推动社会面巡控向精准化、预警化、智慧化方向转变。

不仅如此，社区（驻村）民警深入“九小场所”常态常规开展安全检查，及时消除安全隐患、掌握治安要素，做到场所见警“小巡防”。创新推广“背包警务”“板凳警务”“田园警务”“笔记本警务”等现代警务模式，做到区域见警“微巡防”。