新甘肃·甘肃法治报记者 张小锋

春回大地，万象更新。漫步在平凉市城乡大地，重点项目建设如火如荼，工业园区机器轰鸣，各级各类企业鼓足干劲忙于生产经营。这一派热火朝天景象的背后，离不开安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。

今年以来，平凉市公安机关深入贯彻落实省市优化营商环境的部署要求，坚持“企有所需，警有所为”理念，从制度利企、法治护企、打击卫企、科技助企、服务暖企、协同共治六个方面精准发力，深耕法治化营商环境建设，护航经济高质量发展。

让企业办事省心投资放心

营商环境优不优，首先看制度活不活。“原本以为公章刻制还要跑审批、等许可，结果现在政务大厅一窗通办，十几分钟就搞定了，这效率让我们小微企业心里很踏实。”4月13日，平凉某科技公司负责人在拿到备案证明时感慨道。这一变化的背后，是平凉公安全面取消公章刻制业特种行业许可、实行备案管理的改革举措。

全市公安机关深入开展“一业一策”诉求征集，精准掌握不同行业企业的个性化需求。针对企业办事流程繁琐的痛点，将旅馆业“一业一证”纳入“高效办成一件事”范畴，压缩办理时限、精简申请材料。同时，制定覆盖企业全生命周期的28项优化措施，细化涉企行政处罚“两轻一免”清单，推行“指导意见书”“风险提示函”等柔性执法措施。从“纸上政策”到“地上落实”，平凉公安在制度利企上做减法，让企业办事省心、投资放心。

柔性执法与严格监管并重

法治是最好的营商环境。平凉公安聚焦执法规范化建设，构建起规范化、精细化、柔性化的执法监管体系，既守住法律底线，又体现执法温度。

3月28日，庄浪县一家装潢公司因装修材料质量与业主发生矛盾纠纷，业主怀疑遭遇合同诈骗。庄浪县公安局经济犯罪侦查大队“护企警官”介入调查后，认定属于民事合同争议，而非刑事犯罪。最终，民警主动搭建三方沟通平台，组织企业、供应商与业主协商，促成各方达成换货返工及补偿协议，既维护了业主合法权益，又维护了企业的信誉。

平凉公安围绕企业安全等级，创新推行“红黄蓝绿”四色分级管理制度，对不同风险等级的企业采取差异化措施。运用“陇上e企查”实现“扫码入企”全覆盖，推行智能化、无感化分类监管，坚决杜绝多头检查、随意执法，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。 规范涉企案件办理流程，推行“阳光冻结”“问询申诉”机制，让执法在阳光下运行。

雷霆行动与源头防控并举

安全是企业发展的“生命线”。平凉公安紧盯涉企犯罪新动向，严厉打击侵害企业利益的违法犯罪，守护企业经营生产的安全底线。

今年2月，在崇信县大柳煤矿材料场的电缆被盗，企业负责人焦急报警。崇信县公安局新窑派出所民警接警后，迅速调取取证，精准锁定嫌疑车辆，仅用数小时就将3名犯罪嫌疑人抓获归案，为企业挽回经济损失5000余元。（下转2版）