新甘肃·甘肃法治报记者 张小锋

春耕时节，崇信县沟老村51户村民被拖欠的10余万元土地流转费，在司法所介入下3天内悉数追回。村民从“要不到钱”的焦虑到“如数到账”的安心，正是崇信县司法局深耕基层“微治理”、构建全域“大法治”的生动缩影。

近年来，崇信县司法局立足司法行政职能，聚焦群众急难愁盼问题，以精准服务、源头化解、全域普法为抓手，推动法治力量下沉基层、融入日常，走出一条以“微治理”撬动“大平安”、以“小服务”护航“大民生”的基层法治建设新路径。

阵地建在家门口

崇信县司法局坚持把法治阵地建在群众家门口，整合司法所干警、人民调解员、法律顾问、“法律明白人”等力量，将服务窗口前移至田间地头、村居院落，真正实现“小事不出村、矛盾不上交”。

在各村（社区）公共法律服务工作室，群众足不出村即可咨询法律问题、申请人民调解、寻求法律援助。柏树镇陶坡村两户村民因建房通行、排水问题多年争执不下，今年3月25日，“法律明白人”联合调解员现场勘查、释法说理，用“六尺巷”的典故结合民法典相邻权规定耐心劝导，最终双方握手言和。

群众的需求在哪里，司法服务就跟进到哪里。崇信县司法局组建“法治服务小分队”，常态化开展入户走访，同步推进法治宣传、法律咨询、社情民意收集，实现“一访多效”。建立困难群众、矛盾纠纷当事人、重点企业“四必访”制度，累计走访群众1万余户，收集解决群众需求200余条。依托村级公共法律服务工作室，在全县79个行政村、8个社区全面建成“法治微阵地”，通过“小板凳课堂”“说法议事厅”等接地气的载体，让群众在家门口就能享受便捷高效的法律服务，真正将法治温暖送到群众心坎上。

闭环解纷暖民心

矛盾化解在基层，问题解决在萌芽。崇信县司法局创新推行“预防—排查—化解—回访”全链条矛盾纠纷化解机制，构建起前端风险预警、中端多元联调、末端跟踪问效的闭环治理体系。

全县建立“红橙黄”三色分级风险评估机制，实现潜在矛盾早发现、早处置；整合综治、公安、法庭等多方力量，构建“1+N”联动调解格局，针对土地流转、劳务欠薪、邻里地界、婚姻家庭等重点领域精准发力、专业调处。今年年初，针对某煤业公司与外地企业350万元买卖合同纠纷，该县运用“四阶调解法”，7天内促成双方达成和解，实现大额经济纠纷高效化解。截至目前，全县共化解矛盾纠纷12起，调解成功率高达99.6%。严格落实“谁调解、谁回访”，通过定期回访、履约督办，确保矛盾彻底化解、案结事了。

在此基础上，崇信县深入开展“法律服务进企业”活动，组建专业法律服务团，为20余家企业开展“法治体检”，出具法律风险提示函，提出合规建议10余条，持续优化法治化营商环境。同时建立“法律援助+调解”衔接机制，对困难群众实行“容缺受理”“上门服务”。今年以来，共办理法援案件11件，做到应援尽援、应援优援。