新甘肃·甘肃法治报通讯员 阎雪松
今年以来,张掖市甘州区人民法院紧紧围绕“法治是最好的营商环境”理念,立足主责主业,着力完善“调立审执访研”全流程护企安商司法服务体系,为全区经济社会高质量发展提供有力司法保障。
强基固本聚合力,构建联动服务保障体系
甘州区法院深入贯彻落实“优化营商环境全面提升年”工作要求,调整充实优化营商环境工作领导小组,定期研究部署重点任务,细化分解工作指标,形成总体发力、协同联动的工作格局,确保各项惠企措施落地见效。聚焦企业司法需求,出台《优化法治化营商环境重点任务清单》《促进民营企业健康发展工作方案》等制度,升级便企惠企12条措施和14项“半小时办结”清单内容,为企业进一步纾困赋能。
在此基础上,甘州区法院搭建“线上+线下”一体化立案服务平台,打通现场立案、网上立案、跨域立案等服务渠道,配备商事审判骨干为企业提供全流程专业服务。今年以来,1592件涉企案件通过“绿色通道”优先立案,实现涉企立案服务高效、便捷、暖心。
审判管理添动力,稳定经营主体司法预期
甘州区法院大力推广“两状”示范文本,深化诉前鉴定、繁简分流等机制运用,为不同经营主体提供精准司法服务。今年以来,审结涉企案件8245件,结案率同比提高3.6%,平均审理天数较去年缩短36.25天。护航新质生产力发展,审结涉专利、商标等知识产权案件288件,1起案例入选甘肃法院知识产权司法保护典型案例。
该院还联合国家级张掖经开区设立东北郊法庭巡回办案点暨经济开发区法庭,组建专班深入企业一线,精准掌握企业司法需求,引入“共享法庭”理念,搭建“云端受理、线上调解、视频庭审”全流程线上服务链条,构建起“一线服务+数字赋能”的新型司法服务体系。自该法庭运行以来,办案131件,为企业挽损7110多万元。
执行攻坚提质效,助推企业权益高效兑现
甘州区法院设立全省首家执行事务中心,设置执行立案、案件查询等服务窗口10个,以及调解、约谈等功能室16间,为企业提供全流程服务,在全省法院执行局长座谈会上现场介绍经验。加强与市场监管、银行等部门对接,常态化开展涉企案件集中执行行动,今年以来,执结涉企案件2790件,到位金额3.12亿元,结案率达85.2%,平均结案天数48天,同比缩短28天。挂牌成立“银发工作室”,4名退休法官通过风险告知等方式引导企业主动履行义务,成功化解72件涉企案件,到位金额254.67万元。深化执行“110”应急出警机制,涉企出警85次,拘传当事人64名,当场履行金额145.72万元。同时,秉持善意文明执行理念,对322家暂时经营困难的企业依法适用“活封活扣”“分期履行”等柔性执行措施,累计撤销企业失信名单47家、解除限制高消费154人次、解冻企业账户5724个。
延伸职能筑防线,前移企业风险防范关口
甘州区法院深化府院联动机制,与市场监管、税务等18个部门建立沟通协调平台,定期召开联席会议破解涉企纠纷处置难题。坚持和发展新时代“枫桥经验”,聘任23名行业专家担任特邀调解员,通过“特邀调解员+法官”联动化解模式,调解涉企纠纷2953件。持续跟进落实“房地产与建筑企业包抓联”和“访企业、提建议、优环境、促发展”活动,组织全院干警深入辖区185家企业,排查合同管理、劳动用工等风险12项,提供法律咨询、解答法律问题121次,助力企业提升风险防范能力。发挥“种子法庭”专业司法品牌作用,举办专题讲座4场,发布典型案例20个,为制种产业高质量发展提供精准司法护航。