刘孙恒

记者从市场监管总局获悉，4月18日到19日，市场监管总局召开食品小作坊监管工作现场会，交流小作坊监管经验做法，探讨小作坊综合治理方案，提升食品安全保障水平。其中，明确要求“对小作坊100%登记，实施动态管理。”（据《北京青年报》）

小作坊关系大民生。作为食品供应链中的一环，相比那些大型饭店、高端酒店，小作坊看似存在感低，影响力也不大，但由于其数量多、分布广等特点，人流量大的街边角落总会有其身影，并且卖的小吃往往适合人们的口味，其服务的人群其实并不少。由此可以看到，小作坊的食品安全绝对不是小事。

由于小作坊是分散经营，经营的时间、地点不固定，流动性较强，给监管带来了很大的难题，小作坊的卫生、产品质量等各方面条件如何，很多时候只能靠小作坊主的道德自觉。而把广大人民群众的饮食安全，寄托在小作坊主的道德自律上面，显然靠不住。

小作坊的规范化生产是势在必行，不管路边的小吃多么好吃，安全总是第一位，若没有安全作为前提，蜜糖可能是砒霜，想必绝大多数人对此都会表示认同。此前，各地也曾针对小作坊有过一些有效的整治措施，但推动小作坊由“小散低、脏乱差”向“小而精、名特优”转变，明确要求“对小作坊100%登记，实施动态管理”，还是少见。

要求小作坊100%登记其实只是制度化管理的第一步，与之对应的是“明确事权、突出重点，以机构改革为契机，加强基层综合执法”“按照风险分类、疏堵结合，优化简化准入方式”“综合运用多种市场监管手段，引导从业者严守道德底线”等多措并举，也就是说，小作坊或许从此告别无序经营无人监管时代。

小作坊越来越规范化发展，给人们带来“舌尖上的满足”的同时，每一个小作坊都应成为城市一道靓丽的风景线。需要注意的是，小作坊管理一定要避免陷入“一管就死，一放就乱”的管理困境。说到底，推动小作坊规范化发展，尤为考验监管者的行政智慧。