今年以来，栖霞中心社区积极适应新区城市建设发展新形势、新要求，从创新体制机制入手，以网格化管理为手段，以信息化平台为支撑，以精细化管理服务为目的，坚持以“党建领航、服务民生”为工作理念，探索推行“网格微治”服务模式，有效提升社区服务治理水平，着力解决联系服务群众“最后一米”问题。

三级联动 直通民情

栖霞中心社区积极打造“三区”（中心社区、社区、小区）三级服务平台。设立中心社区网格化服务管理领导小组及办公室，将中心社区各职能科室纳入网格，以社区为单位，建立7个集党的建设、居民基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查整治、矛盾纠纷排查化解、辖区秩序维护、环境卫生整治、政策法律法规宣传、疫情防控等为一体的网格化综合服务平台，实行“一窗式”受理，即时办结；将社区辖区内人、地、物、事、组织等信息统一录入信息平台，形成人口信息、楼栋信息、小区信息、驻区单位信息等综合性信息库，逐步实现了快速查询、分类汇总、资源共享的功能；建立以小区为单位的空巢老人、残疾人、低保家庭、流动人口、出租屋等群体为重点的服务对象档案，同时，对专（兼）职网格员参照社区工作者进行管理，并组织开展业务培训7次，使其及时收集、研判、处理信息，做到信息灵通、反应快速。

网格微治 无缝覆盖

按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，栖霞中心社区将辖区按照300户或1000人的标准划分为238个基础网格。按照“社区成网、网中有格、格中有人、人尽其责”的要求，以社区干部为主，包抓具体的小区，使其成为小区网格管理员，负责小区网格内的社情民意调查、政策宣传、文明践行、矛盾纠纷排查化解、应急管理、疫情防控等服务工作。并吸收党员、热心群众、社会工作者、志愿者等人员94名作为辖区网格员队伍的辅助力量，协助专兼职网格员开展工作，形成“上面千根线，下面一张网”的社区服务管理格局。

结合网格实际，将中心社区“大工委”、社区“大党委”“社工委”等共驻共建成员单位划分到具体的小区网格之中，不定期开展政策宣传、走访调查等活动，通过“微心愿”“我为群众办实事”等多种形式，解决群众急难愁盼问题。同时，由社区书记担任网格长，在社区设立网格员管理站，负责及时处理网格员和群众上报的各类问题，做好培训管理、分流交办、督促落实、综合协调等工作，并根据实际完成情况对网格员工作进行评定打分。

创新方式 优化服务

将服务重心下沉，针对不同群众需求，采取多种形式开展“面对面”“心贴心”“零距离”服务。

在中心社区和各社区建立办理事项清单，为群众集中办理各项事务；为行动不便、年老体弱等特殊群众代跑各项事宜；将网格员电话号码、管理区域、服务事项等公示在小区、楼栋等显眼位置，居民群众可通过电话联系、咨询具体事项，预约办理时间、地点等；通过网格员广泛收集群众需求，定期发布，社区干部、驻区单位、“大党委”“社工委”成员主动认领、帮助解决实际困难和问题，实现双向联系、双向受益；通过网格员上门服务、走访入户、电话预约等方式，对行动不便或其他特殊原因无法到社区办理事务的，预约办理时间，做到上门服务；通过在中心社区公众号上设立“服务平台”，搭建办事网站，提供办事指南，开展网上受理、网上办结，实现不出家门即可办理有关事宜，形成“24小时”受理服务模式。

完善制度 规范运行

栖霞中心社区制定并实施党员积分管理工作机制，对党员承诺践诺、社区“双报到”等情况，实行量化考评管理，将党员评先评优、年度考核等与“量化考评”结果挂钩，促使各领域党员主动参与社区服务。

规范网格化信息平台运行机制，制定网格员“八项职责”，进一步明确“三活、四能、五家”（当好辖区活地图、居民活档案、便民活指南；做到能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任；实现进百家门、知百家事、解百家难、暖百家心、系百家情）和入户巡访“三必访、三必看、三必查”（社区老党员、出租房屋、居家隔离人员必访，空巢老人、困难群体和残疾人、有投诉事项必看，流动人口、矛盾纠纷、安全隐患必查）工作要求。制定网格员考核奖励办法，加强日常培训，落实奖惩措施和增补、专兼职转岗等机制，形成动态管理工作机制。

通过夯实人、网、格、台四个基础，前移关口、网格传递、快速反应，促使社区治理全覆盖、不留死角盲点，使问题矛盾发现更加主动、处理更加及时，努力实现互动性、动态化、高效化管理，基本上达到了“具体小事不出网格，一般纠纷不出单元，矛盾化解在社区，隐患消除在萌芽中”。（记者 姜波）