今年以来，秦川园区坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新人民调解服务新模式，充分发挥人民调解员、基层法律服务工作者、村居法律顾问和律师在矛盾纠纷调处工作中的职能作用，坚持以诉前调解为抓手，解决问题为目的，探索形成“三室两厅一中心”多部门联动的矛盾纠纷调解机制，深入推进矛盾纠纷排查和调处工作，使更多的矛盾纠纷通过调解方式解决，为维护社会和谐稳定发挥了基础性、先导性、源头性作用。

整合资源 群众“只进一扇门”

“这是今天的调解协议书，如果双方都认可，请你们在上面签个字。”在秦川园区律师调解室里，通过调解员徐德迁前期对当事人双方反复沟通、耐心细致做工作，当场解决了一起农民工工资欠薪案件。

徐德迁是常驻秦川园区的一名专职调解员，同时也是久铭律所的一名专职律师，他常挂在嘴边的一句话是“当事人信任我们找到这里，我们就要坚持公平公正公开的原则，全力去化解纠纷”。面对各种复杂的民事纠纷，徐德迁都能以巧解千家难的耐心一一沟通和协调。

在秦川园区公共法律服务中心，像徐德迁这样的“和事佬”共有12名。今年，秦川园区以“正规化、专业化、职业化”为目标，坚持“专兼结合”“分类指导”原则，着力加强调解员队伍建设，从久铭律师事务所、霍萍律师事务所、邓有军律师事务所及法律援助律师中选任12名律师，组建秦川园区公共法律服务中心律师调解室、秦川镇公共法律服务站律师调解室和小横路中心社区公共法律服务站律师调解室3个律师调解室，依托园区政务服务大厅和信访大厅设立的窗口受理案件，由园区“党群说法”综合治理中心协调联系相关行业职能部门进行研判，对疑难复杂案件邀请法院、检察院及派出所进行综合调解，形成“三室两厅一中心”矛盾纠纷调解机制，为来访群众提供法律咨询、援助和心理疏导服务。

服务到位

群众“只找一次人”

近日，小横路社区举办法律咨询服务活动，吸引了众多群众参与。这里的人民调解员施雨为前来进行法律咨询的群众答疑。在咨询中，她根据多年的工作经验运用法律知识与群众交流，提出意见和建议，引导群众通过合法方式维护自身权益，大家对法律咨询服务活动称赞不已。“作为一名社区司法干部，应当利用自己的专业特长和法律知识为辖区群众多做好事实事。”施雨说。

秦川园区借力发力，以法律咨询服务为平台，将免费法律服务延伸到每个角落。开展“村居法律顾问”服务进村组、进企业活动，充分发挥人民调解员、“法律明白人”、农村学法用法示范户职能，根据群众和辖区企业的需求，以大家普遍关心的婚姻家庭、劳动用工、消费维权等为重点，及时为群众提供专业的法律咨询、法律服务、法律援助。截至目前，各级人民调解组织通过分类调解、联合调解等方式开展调解59件，调解成功56件，成功率95%。

优化机制

纠纷“一站式”化解

秦川园区积极推进访调对接，健全人民调解与律师调解相结合工作机制，优化行政调解、人民调解、司法调解工作体系，最大限度地整合资源，合理分工，提高效能。一方面积极完善多调对接机制，突出访调对接、诉调对接，实行信访接待、人民调解、公共法律服务“闭环运行机制”，实现群众诉求“一站式解决”，矛盾纠纷化解“只进一扇门、最多跑一地”。另一方面，充分发挥园区“党群说法”综合治理中心的统筹协调、指导、分流作用，整合政、警、企、民多方力量，联合培训、联合巡查、联合防范、联合稳控，围绕社会治理、矛盾纠纷调处等问题，开展日常工作，防范化解重大风险。

通过“一站式服务”，秦川园区做到了“矛盾不上交，化解到基层”，真正把抓当前与抓长远、解难题与建机制、抓执行与创特色、抓业务与抓队伍、抓改革等有机结合起来，培养出新的增长点，推动各项工作不断迈上新台阶。

（记者 李佳丽）