甘肃日报
2021年12月07日
第02版:要闻播报

汇聚法治力量 护航高质量发展

——2021年法治新区建设工作综述

今年以来,兰州新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对标国家和省市关于法治建设的新要求,将法治新区建设融入改革发展全过程各领域,守正创新,系统谋划,一体推进,法治护航实体经济、维护公平正义、保障社会民生的作用有效发挥,为推动新区高质量跨越式发展营造了良好环境。

坚持党的领导

系统高位推动法治新区建设

兰州新区党工委多次召开会议,深入学习习近平法治思想和各级党委对法治工作的要求。党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,推动法治新区建设提质增效。今年以来,先后印发了依法治区、法治政府建设、普法依法治理工作要点及法治乡村建设实施方案和《兰州新区“十四五”民政司法和社会保障事业发展规划》,将工作任务分解细化为245项,逐项推进落实。

制定了《兰州新区政法系统服务高质量发展优化营商环境的实施办法》,从高效公平公正办理涉企案件等十个方面提出实招硬招,扎实开展营商环境“百日攻坚”行动,形成政法系统优化营商环境“1+N”配套体系,提升便民政务服务效率,法治化营商环境得到进一步优化。同时,进一步落实“减证便民”行动举措,全面推行证明事项告知承诺制,公布承诺制办理的政务服务事项76项,已办理1300多件。“管委会+园区+中心社区+社区”政务服务体系的工作触角不断延伸,12345政务服务便民热线加大回访督查力度后,今年以来累计办理事项2.8万件。在全省率先制定《关于建立跨部门跨区域执法联动响应协作机制的意见》,减少多头执法和多重执法,截至目前,累计开展跨部门联动执法20余次。新区优化营商环境打出的系列“组合拳”被中央电视台新闻联播多次宣传报道,“标准地”改革等典型经验做法在全省推广。

坚持司法为民

努力维护社会公平正义

兰州新区深入开展政法队伍教育整顿,以刀刃向内的勇气落实“七查”重点任务,坚持司法为民,为经济社会发展护航。

新区检察院以“天蓝蓝”公益诉讼品牌创建为抓手,排查破坏生态环境和资源保护类公益诉讼案件线索15件,立案15件,发出诉前检察建议15件。新区法院持续推动市场公平竞争,保障当事人合法权益,审执结商事案件1842件、合同纠纷案件3885件、抵押担保案件434件、民生领域案件4549件。加大力度破解“执行难”难题,执结各类案件1396件,执行到位资金4.86亿元。积极开展根治欠薪专项行动,审执结欠薪案件757件,依法为劳动者追讨欠薪873.72万元。

持续推动“智慧司法”,智慧服务更趋便捷。截至目前,新区今年实现网上立案1612件、自助立案133件、跨域立案51件,司法鉴定工作“一网即办”。成立“兰州新区劳动者权益纠纷诉前调解中心”和“兰州新区房地产纠纷诉前调解中心”,大力推进“一站式”建设,试行“潮汐立案窗口”,建立健全多元解纷、繁简分流机制,试点诉讼费减免政策。

坚持依法治理

着力推进治理能力现代化

新区层面成立公共法律服务中心,依托各乡镇司法所成立法律援助工作站,依托村居法律顾问在各村(社区)成立法律援助工作室,在新区检察院、法院设立法律援助工作站,配备社会律师加强法律援助值班律师工作,推进法律援助参与认罪认罚从宽案件办理。健全完善基层爱国卫生运动委员会、公共卫生委员会、人民调解委员会,基层治理能力显著提升,服务体系建设不断完善。

着眼前瞻治理、前端防控、前期处置,紧盯移民搬迁、生态环境、安全生产、网络安全等重点领域,积极推动平安新区建设。创新运用行政、刑事、司法协作机制解决突出问题,一大批顽瘴痼疾得到有效整治,在人口、车流倍增情况下,刑事治安案件、交通事故伤亡、信访案件显著下降。

扫黑除恶专项斗争工作推进有力,取得了全国首例“村霸”案、全省首例涉黑案的首战成果,圆满完成各项目标任务,获评“全省扫黑除恶专项斗争先进单位”“全省扫黑除恶专项斗争先进集体”,政治生态、社会生态持续好转,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强,荣获“社会治理创新示范城市”。

坚持全民普法

法治意识显著增强

出台《关于在全区公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》,落实“谁执法谁普法”普法责任制。招募行业系统普法业务骨干294名,组建志愿者团队,深入开展“九进”活动,积极开展普法宣传教育。

坚持线上线下齐发力,扎实开展“12·4”国家宪法日系列宣传活动,组织辖区部分国家工作人员在新区人民法院全程旁听了兰州铁路运输法院公开审理的一起行政诉讼案件。创新实施“掌上普法”,利用新区官方新媒体、今日头条、抖音等平台,大力宣传普及法律法规、扫黑除恶、治安防范等法治建设成果。

2022年,兰州新区将迎来获批国家级新区十周年。站在加速腾飞的新起点上,新区将继续发挥先行先试政策优势,以前瞻思维推动法治化营商环境提档升级,助力改革创新,为服务高质量跨越式发展,建设现代化国家级新区保驾护航。(记者 窦响灵)

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