编者按：项目建设如火如荼、城市面貌日新月异、美丽乡村绽放魅力……在兰州新区高质量跨越发展和人民群众向更加幸福的道路迈进中，总有一面旗帜指引着方向、鼓舞着士气，这就是飘扬的党旗。

近年来，新区认真贯彻中央、省委各项决策部署，全面落实新时代党的建设总要求，围绕发展抓党建、抓好党建促发展，与时俱进、开拓创新，以强化政治功能和提升组织力为重点，聚焦主责主业，强化担当作为，创新工作机制，狠抓工作落实，激活基层党建神经末梢。

新区始终把党对一切工作的领导贯穿改革发展各方面、全过程，加强党的组织体系和领导能力建设，深入推进党支部建设标准化，积极创新党建服务品牌，以点带面推动基层党组织全面进步、全面过硬，以高质量党建促产业培育、促乡村振兴、促民生保障，实现党建与经济社会高质量快速发展同频共振、互促共进。

特别是在改革创新发展中，新区压紧压实基层党组织书记抓党建第一责任，以党建促产业培育、促乡村振兴、促民生保障，党组织数量从开发建设之初的34个，增长到现在的432个，增长了12倍，现有党委36个，党总支12个，党支部384个，实现了党的工作全覆盖。

新时代，新征程。站在新的起点上，新区不断提升抓党建引领改革发展的能力和水平，为新区高质量快速发展提供坚强组织保证。（记者 唐学仁）

党建引领

新区现有党组织432个；现有党委36个，党总支12个，党支部384个。

创新机制 走出城市治理新路子

如今，新区成立了3个街道“大工委”、18个社区“大党委”，18个社区党支部，67个村、社区党群服务中心。

城市是各级党委工作的重要阵地，城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础。新时代城市基层党建工作如何抓，抓手在哪？党群服务中心建设就是关键突破点。

打造党群服务中心

兰石家园社区是新区重要的经济、文化、教育集聚地之一。去年五月，该社区获得了新的办公场所。怎样强化“新家”的党建引领作用？怎样凸显社区党组织建设成果？设置哪些功能室才能更好地为社区民众提供服务？社区工作人员聚在一起，热火朝天地讨论着。

打造红色社会组织党建一条街，建设社会组织民俗成就展示馆、社会组织党史馆、社会组织党员活动室、道德讲堂（市民学校）、综合文体活动室、民情议事室等17个功能室……今年5月初，兰石家园社区综合服务中心设计方案正式敲定。该中心建成装修后，将由兰石家园社区具体负责管理运行，同时悬挂兰石家园社区党群服务中心和兰州新区社会组织党群服务中心门牌。实体化建设、标准化运作，让越来越多的党建新阵地扎稳根基。

不仅要把服务中心的“面子”做好、硬件配足，更要能够把服务中心的“里子”做实、把“软件”建好，在充分发挥作用上下功夫。

吉利家园社区党群服务中心临路而设。宽敞明亮的大厅不仅是社区居民休息、办事、娱乐的场所，更增设了“劳动者驿站”，成为户外劳动者的避风港。

今年7月的一天，正是天最热的时候，社区书记王恩靓发现有几个人一直在门外徘徊，且愁容满面。

“有啥事进来说，喝个饮料降降温。”随着王恩靓热情的招呼，来自四川的农民工刘国平、曾子林、杨兵等6人渐渐吐露心声——他们在领取薪资时遇到麻烦。针对农民工朋友提出的问题，吉利家园社区党群服务中心立刻联系新区民政司法和社会保障局劳动人事争议仲裁办主任郭海琰。通过法律专业人士的服务，最终刘国平等人明确了解决问题的途径与方法。

在新区，像兰石家园社区、吉利家园社区这样，利用党群服务中心这个主阵地着力打通服务群众最后一公里、解民忧暖民心的网点还有很多。

成立“大党委”“大工委”

今年3月31日，新区第一个社区大党委——宗家梁社区“大党委”成立；5月9日，彩虹街道“大工委”正式挂牌成立；5月20日，栖霞街道“大工委”正式成立……自此，新区城市党建开启了区域统筹、条块协同、上下联动、共建共治的新格局。栖霞街道机关党支部书记、“大工委”副书记甘建廷对记者说：“抓党建促发展，街道是轴心，社区是前沿。‘大工委’‘大党委’的成立只是开始，我们将以此为契机，吹响集结号、扩大朋友圈、画好同心圆，走出一条共驻共建、共治共享的城市治理新路子，更好地服务群众，共建美好家园。”

如今，新区先后成立了3个街道“大工委”、18个社区“大党委”，18个社区党支部，与辖区239家成员单位签订共驻共建协议，建成村、社区党群服务中心67个，城市治理能力和服务水平得到明显提升。　 （记者 姜波 史晓峰）

头雁引领 构建乡村振兴新格局

新区各农村党支部走出一条“党建+产业”的带富新路子。

坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，新区以健全党的组织体系建设为重点，选优配强村级党组织带头人，在全省率先实现农村党支部书记、村委会主任“一肩挑”全覆盖，为党建引领乡村振兴奠定了坚实基础。

铺就农民致富路

“以前种地，一年收入几千块，进入合作社后一年收入能过万，今年还要好一些，差不多能到一万七八。”9月15日，肖朝杰告诉记者。

肖朝杰是新区西岔镇陈家井村三社村民，现在在兴农种植养殖农民专业合作社打工，做些放水灌溉、铺地膜之类的活儿。像肖朝杰这样加入合作社的村民在陈家井村三社，有近80户。

“2019年我们村集体经济收入增加17.3万元，累计达到47万元，预计2020年村集体经济收入可增加20万元。”陈家井村党支部书记、村委会主任张顺彬说。

张顺彬介绍，近年来，西岔镇陈家井村党支部紧紧围绕“党建+”工作思路，着力打造“振兴号”农村党建先锋动车组，积极探索“1+2+3+N”强产业促振兴党建工作新模式，依靠村党支部引领，公办和民营两类合作社搭台，党员干部、驻村工作队、致富能人三大员生力军参与，推进党建工作和农业产业融合发展，筑起了一条农民致富的“高速路”。

金秋九月，秦川镇炮台村的马铃薯基地机声隆隆，一片繁忙。“从8月11日开始，到9月13日全部收完，马铃薯基地的300亩土豆大丰收。”9月15日，炮台村党支部书记、村委会主任于福文告诉记者。

富源种植养殖农民专业合作社负责人谢忠禄说：“我流转了炮台村六社的300亩闲置土地，成立马铃薯基地，从内蒙古引进了新品种，第一年以试种为主，没想到亩产能达到2.5吨。这更坚定了我搞种植的信心。”

头雁带领众雁飞

怎样带领群众更快更好地致富增收？党建领航工程令人眼前一亮。

在中川镇廖家槽村有这样一群能人。他们整合村上大接杏、早酥梨、高原夏菜、散养鸡等现有资源，拓宽思路，引导发展村级产业和乡村旅游。

凭借着敏锐的市场观察力，村民把存仁靠着发展高原夏菜和玫瑰收购先富了起来。“老把，你是党员，能不能带头让村里的父老乡亲们都富起来？”廖家槽村支书王有栋找到把存仁，二人一拍即合。

“我们村共有65名党员。各党员设岗定责，把党员中的‘土专家’‘田秀才’组织起来成立先锋队、服务队，村两委成员充当集体经济发展中的‘战斗员’‘指导员’‘宣传员’，采取‘党带群’‘富带贫’‘强带弱’的发展思路，带着村民奔上幸福路。”王有栋说。

在王有栋的发动下，拥有一家养鸡厂的张连才站了出来，擅长农机设备维修的葛文春走到了前台，他们依托合作社，引导村民发展养鸡和农机租赁。拥有玫瑰加工厂的张志友、王天任主动提出通过村级合作社与龙头企业联系，输转富余劳动力……

廖家槽村党群服务中心的会议室，常常灯火通明，党员、干部、群众齐聚于此，热烈讨论今后村经济的发展与走向。

“我们正在着手准备打造党建示范村，下个月，就将初具规模。”王有栋信心满满地说。

陈家井村、炮台村、廖家槽村……新区各农村党支部充分发挥基层党组织、党员能人的引领带头作用，走出一条“党建+产业”的带富新路子，形成了以抓党建促发展、促乡村振兴的生动实践。（记者 姜波 史晓峰）

精铸品牌 推动非公企业新发展

截至目前，非公企业已组建党组织58个，非公有制企业和社会组织党组织覆盖率分别为88%和97.7%。

近年来，新区坚持把抓好非公企业党建作为新区党建与非公经济发展的结合点和着力点，实现了党建和非公企业发展同频共振、互促双赢。

党建助力企业发展

甘肃紫金实业集团近年来着力打造“党旗飘扬、紫金花开”党建品牌，以“规范组织生活花、强化红色教育花、注重爱心公益花、丰富党群活动花、推动先锋引领花”为特色载体，建成了硬件完善、软件规范、时代特色鲜明、带动作用强的党组织，被命名为“全省非公企业党建工作示范点”。

“每次我们支部开展活动，大家都有回家的感觉，既提高了员工的归属感，也增强了党员的责任意识。现在，大家时刻都在提醒自己，共产党员在任何时候都应该走到前面，做好榜样。”共产党员、紫金大厨房总经理助理郭文琪介绍。

紫金集团工会主席、党支部组织委员汤建国说：“党建强、发展强。目前公司中层以上管理人员中60%是党员，公司高管中80%是党员，集团发挥党的关键引领作用，将党建工作优势转化为企业发展优势，实现了党的建设和企业发展互促共赢。”

甘肃华科电工集团有限公司党支部书记任金喜介绍，“公司的董事长景峻、总经理叶龙丹，都是共产党员，两人共有6项国家实用新型专利，给企业带来的专利产品销售收入和技术性服务达到2400余万元。”

把骨干发展为党员

新区切实发挥党建在非公企业发展中的引领作用，坚持“把党员培养成骨干、把骨干发展为党员”，调动每个党员的先锋模范作用和每一个党支部的堡垒作用，把党员的“示范力”转化为企业的“生产力”。

兰州和盛堂制药股份有限公司党委积极培养生产经营业务骨干，并引导他们积极向党组织靠拢。戴晓敏，2014年进公司后逐渐成长为技术骨干；2018年和同事一起改进工艺使产品的一次合格率达到100%；2019年11月，她被提拔为颗粒车间副主任。

戴晓敏告诉记者：“今年6月，我光荣地成为了一名预备共产党员。今后我会以一名党员的标准要求自己，发挥党员的示范带动作用，和同事们一起在工作中努力创新，为和盛堂的发展作出自己的贡献。”而设备部总监王建伟，也被确定为发展对象。

新区积极引导非公企业围绕业务抓党建，把企业文化和企业精神融入党的建设全过程，通过党员亮身份、作表率助力企业发展。截至目前，非公企业已组建党组织58个，其中党委4个、党支部53个（含20个联合党支部），党的工作达到100%全覆盖，非公有制企业和社会组织党组织覆盖率分别为88%和97.7%。

未来，新区将积极引导非公企业党组织持续培育一批叫得响、立得住的党建新典型、新品牌，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用，让党支部成为公司发展的“原动力”“好助手”“知心人”，推动非公企业加强技术创新，为新区高质量发展作出新贡献。　（记者 史晓峰）