2015年8月新区成立不动产登记管理局及不动产登记事务中心。

2017年4月新区成立不动产登记管理局（房产交易中心、不动产登记事务中心、自然资源局不动产处、权籍处合并）。实现了不同部门的人员整合，搭建了空间数据库等7个数据库和不动产登记系统等六大系统。

2018年申请了房产交易、网签、查询等业务的数据接口和业务口令，实现了房产查询、备案即时办结，网签修改等业务5日办结。接通登记专网至兰州银行、兰州农商银行，实现了业务窗口向银行延伸，做到了抵押业务在银行窗口受理。

2018年底设立了 “一窗办”大厅，将房产交易、土地登记、房产抵押等业务整合至一个大厅。设置了核税窗口，实现了“一窗综合受理，一次收取资料，后台并联办理”。

本报讯 省政府办公厅日前印发的《关于进一步压缩不动产登记办理时间的实施方案》明确，一般不动产登记事项自群众提交申请之日起，交易、登记、缴税全业务全流程相加办理时限不超过5个工作日，其中，交易、缴税环节自受理起3个工作日办结。记者从兰州新区自然资源局获悉，经过两年的实践探索，新区不动产登记办结时限不断“瘦身”：实现了不动产登记35类业务5日办结，重特大项目土地登记业务3日内办结，查封、解封等业务“即时办结”，新区不动产统一登记改革走在了全省的前列。

据兰州新区自然资源局相关负责人介绍，新区不动产登记工作在机构建设、业务办理等方面始终坚持“先行先试”的理念，与新区同发展、共进步。2015年8月，兰州新区不动产登记管理局及不动产登记事务中心成立，正式办理不动产登记业务。随着新区不动产登记工作的开展，越来越多的问题和矛盾不断凸显出来：如房屋查询、网签备案修改等业务办理需要前往兰州市房管局，核税则需要前往税务部门，按揭贷款要多次跑到银行，同一项业务在税务和不动产登记部门重复收件，企业和群众办证，要跑几个部门，程序繁杂反复、耗时费力。推进不动产统一登记制度改革，既是中央和省上的明确要求，也是问题倒逼的必然结果，是一道必答题。

改革，就必须从打破原有管理体制入手。经过近两年的实践探索，兰州新区率先在省内实现了机构整合：2017年4月，兰州新区将房产交易中心、不动产登记事务中心、自然资源局不动产处、权籍处全部整合并成立不动产登记管理局，实现了不同部门的人员整合，搭建了空间数据库等7个数据库和不动产登记系统等六大系统。2018年，新区国土局（现为新区自然资源局）和不动产登记管理局积极协调，从兰州市房管局申请了房产交易、网签、查询等业务的数据接口和业务口令，做到了让“数据跑路”，并实现了房产查询、备案即时办结，网签修改等业务5日办结。

与此同时，新区先后将登记专网接通至兰州银行、兰州农商银行，实现了业务窗口向银行延伸，做到了抵押业务在银行窗口受理。2018年年底，新区设立“一窗办”大厅，将房产交易、土地登记、房产抵押等业务整合至一个大厅，并多次与税务部门协调，设置了核税窗口，做到了人员集成和流程集成，业务实现了“一窗综合受理，一次收取资料，后台并联办理”。

管理体制的创新，带来了政府职能的转变和行政效率的大幅提升。为减轻企业负担，在资料收取中实行企业证照等重复资料和企业固定业务人员资料备案制；对部分资料收取实行承诺制，减少因无法提供相关资料而给企业和群众带来的难题。通过流程梳理和业务整合，新区不动产登记办结时限不断“瘦身”：实现了不动产登记35类业务5日办结，重特大项目土地登记业务3日内办结，查封、解封等业务“即时办结”。

“新区将按照国家和省上下发的《关于进一步压缩不动产登记办理时间的实施方案》要求，加强人员业务培训，培养综合型业务人员，继续优化业务流程、全面整合业务窗口”。新区自然资源局负责人说，同时，将加快“互联网+不动产登记”平台建设，实现手机APP、互联网、微信客户端办理业务，将业务办理窗口移至“老百姓的家中”，实现24小时“不打烊”，加快内网后台审核速度，做到证照快递送达或互联网打印。同时，将全面开展不动产权籍补充调查，做好土地、森林、草原、荒地等自然资源调查数据的补充和整合，为自然资源统一确权工作做好全面准备。

（记者 祁瑞龙）