甘肃日报
2019年10月25日
第04版:深度报道

共绘党建“同心圆” 激发社区新活力

——新区城市基层党建与城市发展融合纪实

兰石家园社区“红色细胞”党建联合体工程成员单位在紫金集团学习交流。 本组图片均由 姜波 供图

栖霞街道瑞岭社区400多人参加《我和我的祖国》拍摄。

●栖霞街道瑞岭社区“同心党建”共同体已吸引6家驻区单位“加盟”,拥有强大的“后援团”。

●彩虹街道兰石家园社区“红色细胞”党建联合体工程揭牌启动后,10家成员单位代表签下共建协议书。

城市基层党建与城市发展融合历程

建设初期

●以前,社区和驻区单位虽然是邻居,却各干各的,社区推进工作有时力不从心……

社企牵手

●社区主动出击把驻区单位和企业负责人请到了社区,建立“同心党建”共同体“红色细胞”党建联合体制度,实现大事共议、实事共做、难事共解。

资源共享

●社区、驻区单位和企业以共同目标、共同需求为前提,统筹社区资源,更好为社区居民提供精准有效的服务。

带动作用

●“同心党建”共同体和“红色细胞”党建联合体从纸上走入现实,大家争抢志愿服务项目的情形时常上演,越来越多的单位参与到社区共建工作中来。

社区党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础,在领导城市基层治理、服务居民群众方面发挥着重要作用。社区党组织如何激活“红色细胞”,强壮“党建肌体”?新区部分社区以共享共建思维推动党建工作与城市发展深度融合,在一个个社区、一栋栋楼宇、不同群体中凝聚起红色力量,让党建根植于城市,引领发展。

日前,记者走进这些社区,探寻它们背后的“红色基因”。

同心共建

做大做强社区党建

“同心党建”共同体给社区和驻区单位带来了实惠,就做大做强街道社区党建,新区在努力探索中不断实践。

9月25日,京都商业广场歌声嘹亮、彩旗飞扬。来自社区、企业的400余人共同唱响《我和我的祖国》,以开展快闪活动的形式为中华人民共和国成立70周年献礼。音符里涌动的是浓浓的爱国情愫,节拍里凝聚的是赤诚的爱国情怀。为了组织这场有意义的爱国主义教育,栖霞街道瑞岭社区“同心党建”共同体早在一个月前就已着手筹划。

8月29日,栖霞街道瑞岭社区“同心党建”共同体联席会议召开。作为共同体中的一员,京都商业广场主动承担起为新中国成立70周年献礼——拍摄快闪作品的任务,同时承诺在10月举行的便民集市上,为辖区居民提供平价优质的生活必需品。这样的会议,兰州京都商业管理有限公司副总经理王剑已经参加了4次。

目前,瑞岭社区“同心党建”共同体已吸引6家驻区单位“加盟”,包括甘肃中石油昆仑燃气有限公司、新区石化产业投资集团有限公司等单位。拥有强大的“后援团”,瑞岭社区党支部书记王小梅做起党建工作来得心应手。

“以前,社区和驻区单位虽然是邻居,却各干各的,社区推进工作有时力不从心。”王小梅说,平日里做社区公益活动,想给社区居民提供一些小奖品、便民服务类的项目特别难,缺钱少人的现状常常令她捉襟见肘。

“单打独斗”肯定不行,怎么才能用好社区资源?王小梅决定逐个上门联络驻区单位,把驻区单位负责人请到社区商议。新区城市发展投资集团瑞岭物业有限公司是第一个被王小梅说服并请来的共建单位。

而在此过程中,驻区单位也见识到社区的“神通”——平日里被各类药品、保健品上门推销惹火、惹恼的居民主动打开家门,将新区瑞岭雅苑社区卫生服务中心的工作人员请进去,接受家庭医生签约、健康知识普及宣讲和入户调查。居民们打消顾虑,因为他们认为,有社区工作人员陪同上门可信度高。

“同心党建”共同体让社区和驻区单位都得到了实惠。在瑞岭社区,时常能看到社区卫生服务中心医护人员走入特困家庭,精准为其义诊服务;瑞岭物业向居民宣讲垃圾分类政策,第一时间设置垃圾分类箱;甘肃中石油昆仑燃气有限公司新区分公司的自助缴费机顺利落户瑞岭物业服务大厅。在新区石化产业投资集团有限公司党群部副部长顾春瑞的建议下,社区又对如何收取和管理“爱心党费”、开展日常党员活动的党建工作目标及方式进行了细化。

城市基层党建涉及主体多、关系互不隶属,同处一个纵横交错的网络,导致街道社区党建工作遇到“小马拉大车”等系列问题,怎么破?当瑞岭社区居民对这项基层实践津津乐道时,就做大做强街道社区党建,新区也在努力探索中不断实践。

群策群力

大事共议难事共解

10家成员单位签下协议书共建党建联合体工程,党建联合体工程的开展将有利于辖区社会力量群策群力。

俗话说,一个屋檐下,同是一家人。如今,构筑党建同心圆的理念逐渐深入人心。

在栖霞街道瑞岭社区、彩虹街道兰石家园社区已全面推行“同心党建”共同体联席会议、“红色细胞”党建联合体工程等制度。

8月30日,经兰石家园社区“红色细胞”党建联合体工程书记、副书记、委员民主推荐会讨论,5名驻区单位党组织负责人兼任兰石家园社区“红色细胞”党建联合体工程副书记、委员,实现大事共议、实事共做、难事共解。

9月27日,兰石家园社区“红色细胞”党建联合体工程正式揭牌启动,10家成员单位代表同台亮相,郑重签下共建协议书。其中,2家共建单位资源实现现场对接。5名残疾居民获得甘肃省残疾人辅助器具资源中心免费提供的爱心轮椅,6名致力于社区公益事业的志愿者获得由紫金集团提供的精美厨具。甘肃省残疾人辅助器具资源中心办公室主任张兆庆认为,党建联合体工程的开展将有利于辖区内社会力量群策群力,通过技术、场地、设备、人员、资金的有效结合,更好地、有针对性地开展社区服务、特困人员帮扶、特殊群体解困工作。

社区管理工作“小而精”。“平时只要没硬任务,我们就会入户开展居民需求调研,根据社区老年人、妇女儿童、残疾人等弱势群体的需求开展社区、小组、个案等专业化的服务。”三社联动试点项目推广后,兰石家园社区党支部书记魏廷进印象最深的是,社区工作越来越精细化,服务更加专业和正规,充满人情味。

社区+社工+义工+企业,打造“社区资源空间站”,开启“红色细胞”党建联合体工程,集聚劳动就业、社会保障、文化、卫生、教育、体育等多种公共服务力量,形成全社会共治共管、共建共享的城市治理组织保障体系,使基层党建和治理融为一体。

党建引领

服务群众奉献社会

以党建为抓手,党员用“先锋指数”换来了群众的“满意指数”,卫生系统的党员们纷纷把党建工作延伸到社区,强化党员的社会责任。

“说实话,我们平日里主要偏重抓安全生产,对社区党建工作理解不够,关注较少。可如今,社区主动找到我们,时常提醒我们关注群众需求与热点,让我们意识到主动融入地方经济社会建设的重要性,也对我们企业的党建工作有了极大的促进与帮助。”甘肃中石油昆仑燃气有限公司新区分公司党总支副书记赵铭涛说。

“我们是企业的员工,但我们生活在这里、工作在这里,走出单位大门,我们就是普通的一名社区居民。关注社区建设,也让我们的服务窗口与视角更大、更宽、更广了。”新区石化产业投资集团有限公司党群部副部长顾春瑞说,接下来,他将积极向集团公司争取对部分具有可行性、社会意义重大的社区活动给予更多的人力、物力,甚至是资金方面的倾斜。

“以党建为抓手,党员用‘先锋指数’换来了群众的‘满意指数’。”新区瑞岭雅苑社区卫生服务中心党支部书记李建国说,在党组织的推动下,新区卫生系统的党员纷纷把党建工作延伸到社区,强化党员的社会责任,把党旗和党徽亮出来,主动参加社区联席会倾听民声,上门服务解决社区居民“看病难”“看病烦”问题。“就在前两天,通过与社区的信息对接,我们顺利对8个卧病在床的特困老人进行了义诊与体检。”

“学校多以师生活动为主,学校曾多次开展照顾孤寡老人、捐款捐物、包饺子献爱心等公益活动。但参加完几次社区的活动之后,我们发现这里的党团活动内容更丰富,形式更多样,值得我们借鉴与学习。”兰州六十一中新区分校党政办主任郑龙飞深有感触。他说,学校将在原有的爱心支教社、学生团员公益活动的基础上,进一步发挥该校特长,开展主题党建活动,为社区共建起到更广泛的辐射带动作用。

发挥优势

联手建设活力社区

各共同体单位从陌生走向熟悉,从熟悉走向亲密,“红色细胞”党建联合体工程从纸上走入现实。

在离瑞岭社区4公里外的京都商业广场,另一项全新的党建探索同样进行得有声有色。

2018年新区核心区最大商业综合体京都商业广场顺势崛起,吸引了一大批国际、国内一线知名品牌入驻。时至今日,物美价廉的大润发发到家超市成为新区居民日常购物的首选之地,日均成交量逾5000次的记录是新区商贸服务业繁荣的鲜明注解。然而,作为非公经济的领头羊,人员流动大、固定党员少,兰州京都商业管理有限公司的党建工作开展得并不顺利。今年七夕,他们首次与社区联动,开展了“相濡以沫,温情七夕”主题活动,6对夫妻在众人的见证下,重温了爱的誓言。从搭台子找音箱,到提供礼服、化妆、美食品尝服务,都由兰州京都商业管理有限公司的党员们分头行动,力促而成。党员的心暖暖的,商户们也看到了党员们所付出的努力与汗水。

兰州京都商业管理有限公司副总经理王剑说,最触动他的是这种变化——各共同体单位从陌生走向熟悉,从熟悉走向亲密。在共同体单位的共同努力下,新区首个社区党建文化广场建成启用,并完成了400多人的快闪拍摄,这是“同心党建”共同体具有了强大凝聚力的最好例证。

参观兰石家园社区“红色教育”基地、“爸妈食堂”项目及“三社联动”试点项目、在“少年派”四点半课堂与孩子们互动……彩虹街道兰石家园社区打造“红色细胞”党建联合体工程一下子从纸上走入现实,12家党建联合体工程签约单位对社区建设有了更深、更直观的感受。“下次的主题党日啥时开始,能不能把我们单位的党员干部也排进去?”这是9月27日兰石家园社区“红色细胞”党建联合体工程启动仪式结束后大家争抢志愿服务项目时的一幕。

作为兰石家园社区辖区内的非公企业,甘肃紫金集团的党建工作颇具特色,2016年就被中共兰州市委评为“全市先进基层党组织”“全市非公经济组织党建示范点”,2017年、2018年被表彰命名为“全市非公企业党建工作示范点”,被评为新区“先进基层党组织”,2019年4月被评为新区“模范党群之家”。如今,作为彩虹街道兰石家园社区打造“红色细胞”党建联合体工程的一员,他们又有了新的行动。8月,甘肃紫金和兰石家园社区服务中心签订了“道德银行”合作协议,并被授予“爱心单位”,他们将根据《道德银行道德币兑换信息表》给予志愿者物质支持。同月,甘肃紫金党支部参加了兰石家园社区党支部组织集团开展的“创建文明城市、党建引领志愿服务”主题党日活动,全体党员重温入党誓词,志愿者参加了全域无垃圾清扫活动。甘肃紫金集团党支部书记张占勇说,这只是一个开端,接下来甘肃紫金将发挥非公企业优势,结合社区需求,开展更多、更精准的社区党建活动。

延伸阅读

“同心党建”共同体与“红色细胞”党建联合体

“同心党建”共同体,社区“红色细胞”党建联合体工程均以“党建工作联做、区域资源联享、精神文明联创、服务难题联解、公益事业联办、生活环境联建”为抓手,着力构建“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的社区工作机制,形成以社区“大党委”为核心,辖区单位党组织、社区党组织、党员共同参与的区域化党建工作新模式。以共同目标、共同需求为前提,统筹社区内的组织资源、设施资源和各类社会资源,通过条块联动、组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做,深化完善区域化大党建格局、资源整合型党建工作模式和社区党建工作支撑体系,深化拓展社区服务型党组织“3+1+1+×”建设模式,更好地为社区单位和居民群众提供精准有效的服务。

记者手记

群众在哪里党建就在哪里

从社区与驻区单位“不相往来”到社区“资源空间站”平台建成、再到城市社区“大党委”运行,实现驻区单位与居民互助共赢,“小社区”成功撬动了“大单位”。

越来越多的非公经济组织爱上了组织生活,主动参与社区建设,靠的是什么?

从社区党支部书记初次尝试的碰壁再到企事业单位主动找上门,伸出橄榄枝,加盟社区党建,其间发生了什么?

越来越多的普通群众打开家门,与党员干部拉家常、讲诉求,协助社区共营和谐家园,靠的又是什么?

这些问题看似并不相干,却有着必然联系——党建工作与城市发展的深度融合。党员、群众在哪里,党建工作就要跟进到哪里。党建理念融合、资源融合、工作融合……已成为拉动城市基层党建工作的新引擎。(记者 姜波)

2019-10-25 ——新区城市基层党建与城市发展融合纪实 6 6 兰州新区报 c155421.html 1 共绘党建“同心圆” 激发社区新活力 /enpproperty-->