甘肃日报
2019年10月22日
第01版:要闻

优化营商环境 助力产业发展

新区“项目承诺制”供全省借鉴

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本报讯 近日,省政府办公厅印发《关于复制推广借鉴优化营商环境改革举措的通知》,其中,兰州新区企业投资项目承诺制改革列入供全省借鉴的改革举措。近年来,兰州新区充分发挥国家级新区“先行先试”政策优势,紧紧围绕建立配套制度、精简审批事项和实施“并联审批”,从2017年8月开始,在全省率先推行企业投资项目承诺制改革,全面实施企业投资“承诺制、零收费、信息化、代办制”,大幅压缩企业投资项目落地时间,对激发民间投资活力、带动就业起到了关键作用。

精简合并审批事项

近年来,兰州新区不断优化营商环境,助推经济高质量发展。

按照国家“放管服”改革工作的总体要求,兰州新区结合项目落地的基础条件和具体现状,实施总体规划评估,精简合并审批事项,取消初设、防洪、地质灾害、安设、文物保护、压覆矿、地震、招投标、施工合同等9项,将消防工程、防雷装置、人防工程3项设计纳入施工图审查,将质量监督申报、安全条件备案2项与施工许可证合并办理。

区域评估整体把关。针对共性事项单个项目重复审批情况,立足区域地理环境特点,委托第三方对规划区内节能、环评、安评、稳评、水土保持5项内容,实行一次评估、结果共享。

企业承诺先行开工。企业取得修建性详细规划方案批复函和建设用地预审意见后,对设计、建设、能耗、水耗、排污、工程质量作出书面承诺,就能领取“承诺施工许可”开工建设,相关手续于项目竣工验收前办结。

据了解,2017年以来,兰州新区通过减并事项、区域评估、依规承诺等措施,企业投资项目审批事项由27项减至9项、减少三分之二,企业只需一次性签订具有法律效力的书面承诺,不再办理行政许可,政府职能向事中事后监管转变。

今年1月29日,兰州善居置业有限公司工作人员到新区政务服务大厅的“投资项目综合服务窗口”为恒裕IHG文化旅游综合体项目进行备案。“我们是3月28日完成修详规后,当天签订了《承诺书》,3月29日办理了《承诺制施工许可》,次日项目开工建设。”(转2版)

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