交会点

作为西北地区连接中欧、中亚地区的国际货运通道，兰州中川铁路口岸已成为“一带一路”与内陆连接的交会点，助推兰州新区由内陆腹地变为开放前沿。

朋友圈

随着对外开放力度的加大，兰州新区积极拓展国际“朋友圈”，与哈萨克斯坦、俄罗斯等70多个国家和地区建立了贸易往来，拉动新区外贸持续增长。

秋日的兰州中川铁路口岸风清气爽。货场上，一排排集装箱整齐摆放，一辆辆叉车来回穿梭……源源不断的货物从这里出发走向世界各地，世界各地的部分商品也从这里进入中国。

近年来，兰州新区不断完善口岸设施建设，积极发挥口岸功能，全力扩大进出口业务，政策红利持续释放……一系列有力措施，正推动兰州新区加速形成全面开放新格局，让兰州新区的外贸“朋友圈”越来越大，也让世界和新区越来越近。

新成绩——

进出口贸易稳定增长

“2018年公司累计实现进出口额50806万元，较上年同期增长368%，其中进口额50697万元，仅2019年上半年进出口总额就达29675万元。”看着从哈萨克斯坦进口的1006吨电解铜运进厂区，正威（甘肃）铜业科技有限公司相关负责人兴奋地说。

据了解，在2018年首届中国国际进口博览会上，该公司作为甘肃代表团成员与新加坡铜资源国际代理商签订2019年至2022年意向采购协议，订单金额约30亿元。

这仅仅是新区进出口贸易发展的一个缩影。2019年1月至8月，兰州新区预计实现进出口额增长118%，其中兰州新区综合保税区（以下简称“新区综保区”）增长200%。

除了保持较快增长速度外，新区进出口贸易的好势头还体现在高质量上。数据显示，2019年1月至8月，新区综保区的电子产品加工类项目进出口额约5.9亿元，民族服饰进出口额约2.23亿元，资源型产品进口品类增加，由原来主要进口铜精矿，逐渐扩展为木材、有色金属等大宗产品。

目前，新区综保区内涉及进出口贸易的企业78家。从经营主体方面来看，民营企业表现较为活跃，占2019年综保区贸易额比重的90%以上。综保区外贸业务持续增长，成为我省对外贸易增长亮点。

亮眼的数据折射出兰州新区经济结构不断优化，进出口贸易高质量发展的新变化。

搭平台——

构建对外开放新格局

保持外贸稳定增长的底气，来自兰州新区开放平台的不断搭建和完善。

2019年7月14日，从俄罗斯新西伯利亚进口的1800方木材运抵兰州中川铁路口岸，标志着兰州新区中欧班列进口木材专列实现了常态化运行。作为西北地区连接中欧、中亚地区的国际货运通道，兰州中川铁路口岸已成为“一带一路”与内陆连接的交会点，助推兰州新区由内陆腹地变为开放前沿。

近年来，兰州新区积极抢抓国家“一带一路”建设和新时代西部大开发重大政策机遇，先后建成兰州新区综合保税区、兰州中川铁路口岸、兰州中川航空港等对外开放平台。

一系列平台的成功搭建与新区自身优势分不开。

集疏运平台优势。在6平方公里范围内，全省唯一的综合保税区、全省最大的国际航空港以及兰州铁路口岸（中川北站作业区）三大物流枢纽平台集聚兰州新区。

多式联运优势。230余条国内国际航线、10条铁路运输线及8条公路干线，空铁海公无缝衔接的多式联运物流运输，实现中亚、中欧、南亚等大宗进口商品在兰州新区形成分拨中心，带动兰州新区周边物流企业及资源集结。

铁路通道优势。建成了连接兰新线、包兰线两大铁路干线的贯通线，使新区成为连接西北五省至华北、华东地区最为便捷的通道之一。

产业集聚优势。累计引进产业项目660个，总投资3180亿元，培育形成了绿色化工、生物医药、商贸物流、文化旅游、现代农业等九大产业。

这些得天独厚的优势赋予兰州新区加速形成开放新格局的不竭动力。

与此同时，新区不断完善基础设施建设，积极构建产能合作，努力提升外向型经济发展水平。如今，兰州新区已成为我省对外开放功能最齐全、开放层次最高的区域。

再开放——

打造口岸经济新高地

2019年5月8日，兰州新区进境粮食指定监管场地获海关总署正式批复并通过验收，首批10车700吨哈萨克斯坦小麦顺利入区；2019年8月20日，新区综保区新优联进口木材加工项目正式投产……近年来，兰州新区大力发展口岸经济，进境种苗、进口水果、进境粮食、跨境电商等功能口岸先后获批。

随着对外开放力度的持续加大，兰州新区积极拓展国际“朋友圈”。开发建设以来，兰州新区与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯等70多个国家和地区建立了贸易往来，主要开展木材、粮食、棉纱、电解铜等大宗商品进口贸易。目前，兰州新区已建成进口商品批发中心、进口木材加工分拨中心、进口粮食加工中心、进口棉纱集结中心。

贸易合作潜力正在持续释放，成为拉动新区外贸增长的新动力。

重扶持——

政策红利持续释放

保持外贸稳定增长的底气，也来自于更加完善的扶持和招商政策。

在兰州新区“承诺制”“零收费”等商事制度改革红利的保障下，新区综保区新优联进口木材加工项目实现了当年签约、当年建成、当年投产，仅用4个月时间就推进亿元项目从落地到投产，刷新了新区速度。

“为吸引更多产业项目落户新区，在充分发挥国家级新区先行先试特点的基础上，兰州新区出台《兰州新区产业发展扶持及奖励政策》，对铁路运输、航空物流运输给予政策补贴；出台《兰州新区大宗贸易印花税奖励办法》《兰州新区综合保税区产业发展扶持政策》，鼓励企业开展大宗贸易，跨境电商业务及进出口加工业务”。兰州新区商务和文化旅游局相关负责人说，这些改革举措为新区加快对外开放打下了坚实基础。

运输时间短了，通关效率也提高了不少。为了提高通关便利化，优化口岸营商环境，2018年兰州海关出台了《促进口岸提效降费二十条措施》。通过持续推广国际贸易“单一窗口”一站式申报、电子化放行、报关单网上办理等改革措施，提高查验和通关效率，助力企业赢得通关时间“生命线”。

2019年8月，省政府办公厅出台《关于促进兰州新区综合保税区高水平开放高质量发展的实施意见》，支持新区综保区建设加工制造中心、销售服务中心、物流分拨中心、检测维修中心、研发设计中心“五大中心”，努力将新区综保区建设成为全省高新技术的研发区、新兴产业的集聚区、营商环境的示范区、高水平开放的政策高地。

强招商——

吸引更多企业入驻

在优惠政策的扶持下，兰州新区进一步加大招商引资力度。

兰州新区围绕“一区一港一园一口岸一通道”的开放平台，大力拓展外贸新途径，不断引进新企业开展新业务。目前，以兰州新区海翔生物科技有限公司和兰州新优联实业有限公司为代表的粮油木材加工企业的发展欣欣向荣，劲头十足。

“我们集团围绕主营业务有针对性地进行精准招商，主动捕获招商信息，积极对接招商项目，引进新优联木材加工项目、力通沥青物流仓储项目等，加强与中林集团、振华集团、建发集团等大型企业与天津工商联的良好合作关系。”新区商投集团公司副总经理王坚民介绍。

2015年，新区综保区封关运营后，入区企业可享受进口货物保税、出口退税、区内货物自由流动的便利政策。同时，“兰州号”中欧班列成功开行以及兰州中川铁路口岸开通运营，这些也进一步提升了兰州新区的向西开放程度，让更多的企业入驻兰州新区综保区。

兰州新区开发建设以来，紧紧围绕国家赋予的战略定位，积极抢抓“一带一路”建设机遇，不断加强平台建设，大力发展外向型经济，加快构建对外开放新格局，取得明显成效。如今，兰州新区正全力以赴打造向西开放的重要平台，努力扩大对外开放水平。兰州新区，这个原本不沿边、不靠江、不临海的区位“洼地”，正依靠国家政策和自身优势转变成为我省对外开放功能最齐全、开放层次最高的区域，一块我国西北内陆开放“新高地”正在拔地而起。

记者手记

在新区 足不出户实现“全球购”

兰州中川铁路口岸，叉车来回穿梭，满载来自各个国家的货物；新区综保区内，木材、粮食加工车间机器轰鸣，加工好的成品准备运往海外……在一次次的采访中，记者目睹了兰州新区进出口贸易的蝶变。

贸易口岸持续扩展，贸易伙伴越来越多，业务范围越来越广。跨境电商“全球购”，线上线下“Hi享受”，在进口商品批发中心内，汽车、酒品、家居用品、化妆品、母婴用品等2万多个品类商品随意购，消费者可以不出家门实现“全球购”。

相信，在积极融入“一带一路”建设，不断提升外向型经济发展水平的前提下，新区贸易势头会越来越好。

延伸阅读

让“口岸经济”动力更足

未来，兰州新区将围绕扩大对外开放、发展进出口贸易，不断完善口岸功能，进一步提升外向型经济发展水平。

拓展国际经贸合作，依托综保区，积极开展精准招商，发掘对接相关及配套产业项目，逐步形成产业链式发展，形成产业集聚。

加快推进与中白工业园建立合作共建关系，与哈萨克斯坦企业家商会对接，在兰州新区设立哈萨克斯坦进口商品展销中心，扩展与中亚各国贸易往来。

加快粮食口岸项目建设，为中亚粮油储运产业园内企业及新区青岛啤酒、益海嘉里等开展粮食进口业务提供支持。

发挥口岸功能业务，加强与海关、国检等部门衔接，畅通检验及通关流程。积极申报进口粮食指定口岸和进口药品指定口岸。（记者 张云）