一座城市的高度，不仅来自于林立的高楼、宽阔的道路、耀眼的霓虹、繁华的街区，还取决于改革创新的高度。今年上半年，新区上下认真贯彻中央、省市决策部署，全面落实新发展理念和高质量发展要求，各项工作高效推进、落实有力，经济社会发展呈现出速度更快、质量更高、效益更好的崭新形势。新区党工委、管委会规范的行政管理，高效职能运行与时代同频共振。
奋力拼搏 经济增长持续加快
“化工园区内建设工人克服困难，加班加点施工，部分项目将提前建成投产。”
“新区加快现代农业全域发展，‘三园’‘六基地’已初具规模。”
“先进装备制造、大数据、新材料、新能源汽车等产业发展都实现新突破。”
……
火热的六月，新区大地仿佛一个“大工地”。园区内，车间工人精神抖擞，加班加点组织生产；工地上，挖掘机轰鸣，塔吊林立，施工人员顶着烈日连续奋战。如火如荼推进项目建设是今年上半年新区经济社会发展的一个缩影。
改革创新谋蓝图，务实苦干抓发展。新区党工委、管委会的一系列有效举措得到了中央和省市的高度认可。不久前，中央和省市巡视巡察、督查检查组对新区改革发展成就给予充分肯定，普遍认为新区领导班子政治站位高、思想观念新、改革力度大、落实能力强，新区管理规范、运行高效、实绩突出。
今年以来，新区把深化改革作为突破发展瓶颈、不断打开工作新局面的关键一招，把产业发展作为第一要务、摆在压倒性位置，举全力打造全省实体经济新高地，着力营造一流营商环境，投资新区的项目层次更高、实力更强、洽谈落地时间更短，吸引聚集了新希望、天士力、纱线宝、虔东稀土等一批带动性强、影响力大的行业龙头企业，新区发展呈现出速度更快、质量更高、效益更好的新形势。
上半年，新区经济增长持续加快，地区生产总值、固定资产投资增速分别达到18%、20%，社会消费品零售总额、一般公共预算收入增速分别达到12%、21.5%，全社会用电量增长38%；旅游人数和收入增速均突破60%、限上批发业增速突破70%、进出口额增速突破80%。特别是规模以上工业增加值、固定资产投资、限上社会消费品零售总额增速居全省第一。
一个个喜人的数据折射出新区准确研判经济形势、采取一系列行之有效的积极措施、全力以赴促增长的结果，是新区上下迎难而上、奋力拼搏、赶超发展的勇气和信心。
有力有效 改革开放活力显现
全面深化改革——这一人们耳熟能详的词汇，不仅意味着历史性的关键抉择，还是一个地区走向未来的必由之路。
充分用足先行先试政策，深入实施“1+6”综合改革，推动新区改革由点到面、由表及里。随着这一系列标志性、关键性、引领性改革措施的落地生根，改革效应全面显现，发展变化清晰呈现，改革红利充分释放。利企便民的政务环境、公平竞争的市场环境、宽松有序的发展环境，项目从洽谈到开工建设时间缩短一半，新签项目当年开工率达到70%以上，成为全国审批事项最简、流程最优、时限最短的地区之一。通过实施增量配电、水务一体化改革，企业生产要素成本进一步降低。新区改革成效和营商环境得到广泛认可，企业投资意愿明显增强，“三个500强”企业达到28家。
抢占制高点，加快培育新业态、新模式，壮大新兴产业链，在科学合理的改革背后，新区经济发展活力被不断激发，优势产业快速集聚。一批科技含量高、示范带动作用强、成长性好的项目加快集聚，支撑高质量快速发展产业体系不断壮大。不仅如此，新区及时调整优化化工产业发展思路，主动到长三角、珠三角等地区精准对接，引进落地化工产业项目75个，化工产业成为新区快速增长的主导产业之一。同时，新区加快现代农业全域发展，打造“三园”“六基地”，推进种养加循环发展，以中天百万只羊，天兆、天欣、牧鑫、新希望300万头生猪，兰州牧工商万头奶牛为主体的西部最大种养循环、屠宰冷链基地即将形成。
凝聚共识，深化改革，使得新区对外开放活力不断增强。数据显示，今年上半年，新区综保区大宗贸易完成营收105亿元。设立新区木材港，进口首单整车俄罗斯木材1万方。进境粮食口岸通过海关总署验收，首批700吨哈萨克斯坦小麦进口加工，全省进口粮油加工及分拨中心形成。粮油专用线、西小川站改等多式联运项目开工建设。
开新图强 创新驱动作用不断凸显
今年以来，新区加快国家创新平台建设步伐引进培育医用同位素药物研发中心、海智基地、可视化智慧农业平台等创新平台5个，与李灿、詹文龙、雒建斌等9位院士开展合作项目11个、建设联合研究平台2个。开展国家、省市级产学研合作项目53项、科技研发项目68项、新申请专利130项，有研发活动规上工业企业占比达42%，全社会研发投入占GDP比重达3.29%。新研发56项科技成果就地转化，国家重点研发计划“固废资源化”项目加快实施。引进医药中间体、农药中间体、化妆品中间体、化工新材料、化学助剂试剂等化工高科技项目21个。
以改革求突破，用创新谋发展，正是各项改革工作的顺利推进和落地，为新区快速发展积蓄了能量。新区的发展环境更加优良，生态底色更加亮丽。今年伊始，新区同步推进生态建设、产业发展、城市建设，随着农投花海、临港花海、园林水系改造提升等一大批项目的实施，新区绿化率达到国家园林城市标准，环境越来越美，成为周边市民休闲旅游的最佳目的地。
不仅如此，红星美凯龙、科教城智慧小镇等多个商业综合体开业；新建成幼儿园10所、小学3所，中川人民医院服务水平进一步提升，优质教育医疗资源供给更加充分；科教城兰州理工大学技术工程学院顺利落成、交职院等7所院校加快建设，新引进兰州交大博文学院、兰州航空旅游职业学院；城际铁路公交化运行，公交线路实现村村通，群众出行更加便利，核心区人流、车流加倍增长，人气商气加速集聚，老百姓生活更加便捷、更加舒适。
值得一提的是，文明新区建设卓有成效，实现生活垃圾全处理、污水全收集，推进线缆入地、整治商业广告牌匾，城市更有品位。平安和谐新区建设成效突出，尤其是在纵深推进“扫黑除恶”专项斗争中，抓得早、措施实、成效大。新区社会更加和谐稳定，治安案件同比下降23%，社会环境持续向好，群众安全感进一步增强。
务实苦干 推动新区高质量发展
新区党工委充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用，注重把方向、管大局、保落实，对事关新区发展全局的重大政策、重要事项、重点任务高位谋划、科学决策、高效推动，政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力进一步增强。
上半年，新区5000多名党员使用“学习强国”平台，党员干部理论武装和学习教育实践实现线上线下全覆盖。各级党组织不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，充分发挥战斗堡垒作用，为新区高质量快速发展提供了坚强有力的组织保障。
下半年，新区将继续抢抓新时代西部大开发、东部产业加速转移等政策叠加机遇，围绕国家级新区推动制造业高质量发展新任务，进一步加强政策转化、动能转换、作风转变，在改革创新、扩大开放、绿色发展、优化营商环境上持续发力，推动新区高质量快速发展，努力实现“全年红”目标。 （记者 唐学仁）