本报讯 为全力构建绿色、低碳、智能、协调为特征的医药产业体系，有效提升医药产业发展的质量和效益，新区近日出台《兰州新区医药产业发展专项行动计划》（下称《计划》）。根据《计划》，到2025年，新区医药产业计划引进项目50个，其中10亿元以上项目10个，5亿至10亿元项目15个以上，5亿元以下项目25个以上。力争引进国内外上市大公司和行业龙头大企业、大集团投资项目5个。医药企业年度收入达到100亿元以上。

到2025年实现医药产业向百亿级规模迈进

《计划》明确，将加强药物研发创新平台建设。搭建省内外对接平台，推动佛慈制药、和盛堂制药、兰药制药等医药骨干企业与省内外科研机构合作，加强仿制药和抗肿瘤药物的研制，促进企业发挥制药龙头企业的作用，增强新药研发能力和技术创新能力，提高优势产品的技术水平和质量标准。整合新区医药企业，依托医药骨干企业与科研院所、第三方专业服务机构合作搭建公共服务平台，提高开放共享水平和专业化服务能力，完善孵化大厦医药产业孵化器功能，促进医药科技成果产业化。鼓励佛慈、和盛堂等入区企业开展新药创制和重点产品“二次开发”。

大力发展中草药种植业，建设中草药种子种苗繁育区。鼓励企业在新区建立中药材种植基地，积极支持企业进行中草药种子种苗繁育发展，充分发挥新区现代农业投资集团有限公司龙头企业的带动作用，选择符合条件、实力雄厚的生产企业，2020年建成新区万亩黄芪、甘草等中药材种植基地，到2025年建成新区陇药品牌种植基地。鼓励优势企业实施收购兼并和联合重组，引导中小型医药企业通过兼并、重组、联合和产权制度改革等多种形式做大做强。

推动医药产业集聚发展，运用政策杠杆和支柱产业优势，积极培育一批地方中药产业龙头企业，发挥新区已入驻企业的集聚带动作用，加快培育新区中草药种植基地、医药产业集群，到2025年实现新区医药产业向百亿级规模迈进。

打造西北地区医药集散基地

目前，尚方堂中药有限公司投资的“尚方堂现代中药及大健康产业园项目”正在建设中，建成后，将从事甘草、党参、当归、锁阳等中草药饮片的精细加工。兰州禾邦实业有限公司投资的“甘肃中药现代化产业基地”正在建设中，将建成现代新型中药饮片（超微中药饮片、最细粉、纯粉片、中药配方颗粒）生产基地及国际中药材出口检测中心。

《计划》明确，将鼓励中药企业优势资源整合，推进中药工业智能化建设、技术集成和工艺创新，加速中成药生产工艺、流程的标准化、现代化，创建中药产业资源共享平台，建设现代中药产业制造基地。

支持医药商业企业拓宽经营渠道，创新经营模式，形成配套齐全、管理先进、与国际接轨的现代物流体系。发展医药电子商务，利用“大数据”加强医药生产信息搜集、价格动态监测分析和预测预警，高起点规划建设医药三方现代物流中心，打造现代医药物流仓储和电子商务中心。借助新区区位优势、物流优势，打造西北地区医药集散基地。大力发展九州通等药品销售企业，力争在2020年培育一批西部地区行业龙头企业。

加快启动妇幼保健医院和中医院建设

新区管委会已与甘肃中医药大学、甘肃正学中医研究院联合成立“‘一带一路’西学中医推广研究基地”，医药产业主动融入“一带一路”建设，鼓励和扶持新区中药服务贸易骨干企业扩大与中亚、欧美、日本、韩国等国家和港澳台地区在中药材成分分析、质量控制、深加工和开发利用等方面的交流与合作，积极支持地方特色中药品种开展国际化认证。

加快启动新区妇幼保健医院和中医院建设，争取在“十三五”期间建成一家三级中医医院，建设培育一批新区医疗重点专科，以医疗学科建设和师承教育为重点，加快医疗人才梯队建设；鼓励社会力量举办非营利性医养结合类医院，大力发展特色医疗、康复医院和护理院。促进医疗资源进入养老机构、社区和居民家庭，建设医疗健康养老服务体系，大力开发医疗与养老服务结合的系列服务产品。到2020年，65岁以上老年人健康管理率达到70%以上，养老机构以不同形式为入住的老年人提供医疗卫生服务。基本医疗卫生服务延伸至社区、村和每个家庭，探索建立家庭养老服务模式。

打造“互联网+医药”智慧园区

强化品牌建设，对年销售收入5000万元以上的品种，实施“一品一策”定向精准培育，力争培育1~2个单品种年销售收入达到10亿元，2~3个单品种年销售收入达到5亿元以上的陇药大品种。依托新区“智慧医疗”平台建设，打造“互联网+医药”智慧园区，全面提升医药产业信息化、现代化水平。建设医药信息平台，研制推广数字化中医药健康智能设备，探索建立网上医药产业园，加大政府对医药产业信息化建设的资金投入，构建好“两个平台”（有形的集贸平台和无形的电商销售平台）建设，以信息港辐射打通医药产业。

《计划》提出，到2025年，每年举办一次医药产业发展国际论坛；建设1~2个国家级医药研究机构；引进1~2家国际领先的大学、科研院所等科研机构；培育2~3家医药产业创新创业企业及科技中介服务机构；申请医药技术国内专利50项。鼓励医药产业大企业同国内科研院所合作创建企业工程研究中心、药品生产技术示范研究中心。形成可生产化学药、中药饮片、中成药、各类保健品及医疗器械等比较完整的产业链；医药服务及医养结合初具规模；每年举办一次医药产业展销活动。定期举办省级医药论坛，扩大新区医药产业的知名度和影响力。与中国中医科学院、中华中医药学会、中国针灸学会、世界中医药联合会、世界针灸联合会合作打造兰州新区岐黄中医论坛。

（记者 祁瑞龙）