本报讯 “现在办理不动产登记真是太方便了”。近日，新区兰石睿智民居的业主张彬祥在新区政务服务中心大厅内的新区国土资源局不动产登记管理局综合服务窗口办理了不动产产权证。张彬祥所感受到的方便，是对新区不动产登记管理局深化“放管服”改革、优化服务的最好见证。

机构整合

实现不动产业务一体化办理

“新区不动产登记机构经历了四个阶段的演变和整合”。新区国土资源局副局长金国强说，早在新区成立之初，新区房地产管理职能、房屋登记工作、房产交易工作由新区规建局房产处承担。2015年8月，新区正式成立了不动产登记管理局及不动产登记事务中心，并在省自然资源厅不动产登记管理局的大力支持下，经多次与原国土资源部对接协调后，正式批准新区开展不动产统一登记工作。2017年4月，新区将房产交易中心与不动产登记中心整合，成立新区不动产登记管理局。至此，不动产登记业务、网签系统业务及人员全部划转至新区国土资源局不动产登记管理局。

“2018年3月，新区积极与原兰州市房管局对接，将网签修改、撤案、无房证明打印、高级查询权限等权限一次性下放至新区国土资源局，使新区率先在全市范围内实现了交易、登记一体办理”。金国强说，也就在2018年，新区税务局在新区国土资源局不动产登记中心设立核税窗口，正式实现了不动产交易、核税、登记一体化一厅办理。

信息共享

办事“人跑路”变为“信息跑路”

5月6日，家住瑞岭雅苑的苏天梅来到新区政务服务中心大厅四楼的综合服务窗口办理不动产登记。她到预审区预审完相关材料手续到受理窗口交件时，窗口工作人员孔维琼为其发放了一张不动产登记受理通知单，告诉她5天后即可前来领证。苏天梅说：“大数据时代，办理业务太方便了，再也不用在新区和兰州市区来回奔波了。”

这种方便源自新区在开展不动产统一登记工作初期，就建设了不动产权籍数据库。“2017年以来，新区共完成30个住宅小区的房产、203宗工业厂房和25宗商业用地及其上面建筑物、506宗国有土地使用权等数据整合入库，基本实现了新区宗地、幢、户等空间信息的落宗落户，全力保障了不动产登记工作有序开展”。金国强说。

“2018年之前，新区所有房地产企业涉及网签业务，均要到兰州市区去办理，房地产企业和购房业主要跑好多路，而且办理和审核时间比较长”。新区国土资源局不动产登记管理局设立在新区政务服务中心大厅内综合服务窗口的工作人员孔维琼告诉记者，为解决这些问题，新区不动产登记管理局积极与兰州市房地产交易中心协调沟通，将需要前往该中心大厅办理房产信息查询等业务的权限一次性下放至新区不动产登记中心，以房产网签、交易备案、房产测绘、房屋查询四个主要业务为基础，申请了1个数据接口、4个业务口令到新区不动产登记中心，新区录入的数据实时汇聚到市房地产交易中心信息共享平台，变办事“人跑路”为“信息跑路”，极大方便了新区群众办理二手房交易和网签业务。

“我们进一步提高效率，积极压缩办理时限，实现新区不动产登记35类业务5日办结，网签大宗10日内办结，土地首次登记类业务3日办结，房屋查询、出具证明、查封、解封等业务‘即时办结’，真正实现了让数据多跑路，让群众少跑路的目标”。孔维琼说。

创新服务

两年累计发放不动产产权证三万余件

“过去，不动产登记、交易分散在不同的部门，企业和群众办证，要两头跑，程序繁杂反复、耗时费力”。金国强告诉记者，2017年之前，办理一本不动产登记证明需要30天；而今年，只需要5天就能拿到不动产登记证明。不仅如此，新区不动产登记管理局还专门针对一些有急事的企业或其他特殊情况亟须办理业务的群众开辟“绿色通道”，加急处理，落实当天即可出证。

为了更好地便民利民，新区不动产登记管理局不断创新服务，大幅精简企业和银行办理业务收件材料，实行备案制。房产开发企业和银行办理业务实行营业执照、代理人身份证明等材料一次性备案，后续业务免收材料。合理压缩审核时限，将大多数业务由三审制改为二审制，将审核时间由原来的5个工作日压缩至1~2个工作日。实行“实体经济、绿色通道”服务方式，对新区重点企业、重点项目的抵押融资业务实行“即日办结”，方便了企业融资。对房地产开发企业批量业务实行预约和上门服务结合办理，为企业和群众提供“保姆式”服务模式。

“2017年以前，新区不动产登记证发放总数只有2000本。自2017年4月至今年4月份，新区已累计发放不动产产权证33372件、不动产登记证明31162件”。金国强说，新区不动产登记管理局将进一步深化“放管服”改革，打造新区全面深化改革的金字招牌，为区域经济建设和社会发展奠定坚实基础。

（记者 祁瑞龙）