新区积极贯彻落实全省关于绿色发展崛起的部署要求，抢抓“一带一路”建设机遇，立足围绕“向西开放的重要战略平台”的战略定位，依托兰州新区便利的陆路运输和综合保税区外向型产业发展平台优势，着力搭建开放大平台，打通物流大通道，建立产业新体系，培育外贸新主体，通道物流产业实现了新突破、大发展。

■畅通物流通道

2月28日，兰州至张掖三四线铁路中川机场至武威段、兰州中川机场三期扩建工程等四个项目的开工建设，对我省构建综合交通运输体系，将兰州新区打造成为陆海贸易新通道上国际一流临空经济区，带动全省区域经济快速发展具有重要意义。

4月4日，新区首单哈萨克斯坦小麦运抵新区综合保税区进行报税加工，实现了“国际”“国内”两个市场有效对接。

近两年来，新区以落实“五通”为重点，大力发展通道物流产业，不断强化基础条件，积极拓展开放格局，取得了明显成效。

据了解，目前新区已贯通铁路大动脉，建成中马、中朱铁路与包兰线、兰新线接通，启动兰张铁路三四线中川机场至武威段建设，推进中兰客专前期工作，形成纵贯东西、连接南北的铁路大动脉；航空流通能力进一步提升，加快了临空经济区建设，中川机场三期扩建项目全面完成拆迁，扩建后将实现旅客吞吐量3800万人次、货邮吞吐量30万吨的承载能力；推进多式联运项目，按照“内畅外联、打通节点”的要求，加快推进空铁海多式联运示范工程建设，实现航空、铁路、航海、公路、信息等运输通道的无缝对接。

值得一提的是，经省发改委同有关部门积极争取，我省向西开放新枢纽暨空铁海多式联运项目正式列入国家发展改革委、财政部2018至2019年备选项目规划清单，争取到新开发银行贷款4亿美元。

■增强平台功能

3月15日，国际陆海贸易新通道货物班列在兰州新区中川北站首发。

“这是兰州新区积极参与南向国际贸易物流通道建设，进一步助推兰州新区乃至全省对外开放的又一项重要举措。”兰州新区商投集团公司副总经理王坚民说，随着国际陆海贸易新通道货物班列的成功发车，中川北站铁路口岸作为南向通道关键节点的作用将得到进一步发挥。随着南向通道建设推进，越来越多东南亚国家开始“聚焦”中国西北。截至目前，兰州铁路口岸（中川北站作业区）已发运班列115列。

新区按照打造“一带一路”重要物流通道，西北地区区域陆路航空物流基地和兰白城市群重要物流集散中心的发展定位，全方位搭建通道管理运营平台；按照外拓通道、内建体系的思路，全力畅通国际物流通道，构建连接内外的铁路、公路、航空客货运通道体系。依托兰州铁路口岸，开通至阿拉木图、汉堡、明斯克等城市的中欧国际货运班列，参与中新南向通道建设。与“一带一路”沿线16个国家建立经贸关系，形成综保区、航空、铁路、公路立体物流通道。

与此同时，新区逐步拓宽开放通道，与新加坡太平船务集团合作建立中药材、汽车配件及集装箱中转信息平台，贯通了东南亚至中亚国家的内陆通道。

在建设功能性口岸平台方面，新区建成运营种苗、水果、冰鲜水产品、肉类等指定口岸4个，加快建设粮食、水生动物等指定口岸，常态化开展生活物资、木材、电解铜等大宗贸易，全年进口量超过40万吨20亿元。口岸经济基本形成，推进跨境电商综合试验区试点，建成西北最大跨境电商监管中心，开通兰州至河内、曼谷货运航线，进口货物由生活物资扩展到木材、电解铜等大宗商品，货值达6.9亿元。综保区新增企业33家，实现多业态发展。保税仓储体系也在不断完善，新区在中川北站、综合保税区建成标准化保税仓10万立方米，综保区进口肉类查验场建成运营，在英国、俄罗斯、巴基斯坦、哈萨克斯坦设立海外保税仓。

这一串串不断增加的数字，显示着兰州新区的澎湃活力。

■优化产业布局

新区积极优化通道物流产业布局，打造临空经济区、中川北站物流园、综保区跨境电商物流园，布局精细化工、西部药谷等一批产业园，形成了“一区两口岸多园区”的物流发展格局。

新区支持大宗贸易发展，深化国际产能合作，启动益海嘉里粮油食品项目建设，引导进口业务向新区公司集中，预计年产值、进口额均达30亿元，俄罗斯木材年进口量20万立方米以上，吸引跨国企业开展进出口业务。目前，已与哈萨克斯坦、俄罗斯、德国等近40个国家开展了经贸合作，全年进出口贸易额突破52.4亿元。

与此同时，加快跨境零售业发展，推进兰州跨境电商综试区建设，全省唯一跨境电商公共服务平台和综保区电商监管中心（保税备货）、中川北站跨境电商监管中心（跨境直购）建成投用。

■培育市场主体

兰州新区从产业项目引进、投产、壮大三个关键环节发力，对通道物流产业给予特殊支持。航空公司新开辟的国内外客货运航线给予一次性10万元/条、20万元/条补贴，通过新区铁路运达或外发货物、年运量1万吨以上的企业，给予每车2000元补贴。

不断完善开放平台功能，引导外贸企业集群集聚发展。据了解，截至2018年12月底，新区综合保税区注册企业已逾300家，累计完成进出口贸易额100亿元以上，2018年进出口贸易额占全省11%以上。跨境电商公共服务平台吸附电商及关联企业近30家；在首届中国进博会，促成23家企业与俄罗斯、阿根廷、德国等签订11亿元订单。

新区实施了《促进口岸提效降费20条措施》，推广国际贸易“单一窗口”报关报检模式，推行全程无纸化、进口提前申报、预约通关和“自报自缴”“汇总征税”“先放行后缴款”等监管举措，提高查验和通关效率。

在此基础上，新区强化人才支撑，聚焦通道物流产业发展中的平台运营、市场开拓、供应链打造、报关报检等关键环节，采取引企聚才、引才创业、专题培训、柔性引才等多种方式，组建一支高素质、实用型国际物流产业发展人才队伍。建设冷链物流体系，建成数个千万吨标准化大型冷冻仓库，采用优先查验、优先放行、先放后付等措施支持冷链运输行业发展，在主要农产品基地布局一批保鲜库，畅通主要流通产品供应体系。

今天的兰州新区，深度融入“一带一路”建设，全力推进向西开放，交流合作不断扩大，构建起了东进西出、南来北往、海陆空联运的对外开放新格局，枢纽功能得到发挥，口岸经济基本形成，开放通道逐步拓宽。一条物流大通道，正以强大的辐射力、带动力将产业聚集，现代物流业正以前所未有的发展力量推动着兰州新区经济转型跨越发展。

（记者 张云）