甘肃日报
2019年04月09日
第02版:综合新闻

精文减会提效 激励问责并重

新区多项“瘦身”举措切实为基层减负

本报讯 会议多、文件多、调研多、督查多……一段时间以来,反弹回潮的文山会海、花样繁多的督查检查让不少基层干部疲于应付。近日,记者获悉,为认真贯彻落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神,兰州新区从整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度等方面细化落实举措,切实为基层减负。

精文减会提效

严防基层减负反弹潮

新区通过制定精简文件9条举措,切实减少文件数量。将以党工委名义印发的文件精简50%以上,以党工委名义下发的文件一年控制在50件以内;力推网上办公和无纸化办公,系统内部不再印制纸质文件资料,以电话、传真等形式传达发布的文件不再发文,一般性工作要求不以文件形式下发。

坚持精简务实高效的原则,“动真格”压减会议。减少会议频次,控制会议规格,提高会议质量,强化会议管理,大力推行“多会合一”,将同一系统、涉及工作内容相关联的会议合并开、套开。进一步简化会议议程,坚持开短会、讲短话,除部署全局工作的会议外,各类党政会议一般不超过40人,专题会议不超过20人,严格控制100人以上的会议;常规性调研、座谈、考察等,部门、单位分管负责人参加即可,为基层干部切实“减负、松绑”,腾出更多时间干实事、谋发展;其他一般工作会议,分管领导讲话不超过15分钟,需进行工作交流并作发言的,发言人数在5人以内,每人发言时间不超过5分钟,其他会议一律不安排发言。

文件少了、会议少了,实干、苦干的动力更充沛了。新区石化集团工程部部长王永强说:“以前有的时候不是在开会,就是在开会的路上。减负措施及时出台,让我们可以把更多的时间精力放在一线,以快干、实干、大干项目助推新区经济高质量发展。”

督查检查考核事项

从63项精简为30项

“以前各种检查让人应接不暇,不仅压力大,精力也跟不上。”3月30日,新区科文旅集团数投公司有关人员说,“如今,新区不断为基层减负,让我们腾出了更多的时间干工作”。

兰州新区按照“中心工作开展到哪里,督查落实就跟进到哪里”的要求,实行清单式管理、销号式督查,按照一事一项原则,进行登记编号、建档立案、分解量化、立项督查,切实减数量、减频次、减考核,提质量、增效率,确保中央、省市和新区党工委决策部署事事有回音、件件有落实,督查检查考核事项大幅减少52.4%。

健全统筹机制,兰州新区建立健全党工委统一领导、党工委办公室牵头抓总、部门分工负责、各方参与的督查工作体系。进一步规范各级党委(党组)督查检查工作,实行督查工作年度计划和审批报备制度,能撤销的坚决撤销、能合并的坚决合并,党工委办公室、管委会办公室每年1次综合性督查检查考核。健全联动机制,创新开展联合督查,形成上下联动、横向配合、多方参与、齐抓共管的联合督查机制,坚持与相关部门定期会商,统一组织督查力量进行督查,避免多头督查。健全管理机制,加强对重大决策部署贯彻落实的全过程、动态化管理,建立督办事项工作台账,将涉及各类督查检查考核事项从63项精简为30项,督查检查考核减少33项,减少事项占52.4%。

激励问责并重

鼓励实干担当有作为

基层干部工作多、责任重,只有加大关心关爱力度,基层干部才能更好作为。兰州新区坚持严管和厚爱结合,健全完善问责制度和激励关怀机制,依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责,鼓励引导干部实干担当。

兰州新区充分利用绩效考核“指挥棒”,实行全员聘用制、全员绩效考核、按业绩分配、按贡献选人用人,建立新区对部门、部门对处室、处室对个人的三级考核体系,将绩效考核结果与干部收入分配、职务升降、岗位调整、职称晋聘、评先评优、人员辞留“挂钩”,实现以绩定薪、以效取酬,激发广大干部干事创业热情。

而容错纠错机制的建立实施,给想干事的干部吃了定心丸,推动干部放开手脚,极大地激发了改革创新的热情。兰州新区通过建立容错纠错“新机制”,严肃查处诬告陷害、恶意中伤干部的行为,为敢于担当、敢闯敢干、踏实做事的干部撑腰鼓劲,先后为57名干部澄清事实,营造崇尚实干、鼓励改革创新、宽容务实的良好发展环境。

与此同时,新区抓好问责“风向标”,严格用纪律“尺子”衡量党员干部行为,坚持把“两个维护”贯彻到追责问责中,通过警示教育、提醒谈话、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式保护“大多数”,对不收敛、不收手的“极少数”施以重拳、严肃惩治。 (记者 霍鸿宇)

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