甘肃日报
2019年03月12日
第04版:民生新闻

新区开展农村人居环境综合整治行动

紧盯三大硬性任务推进六大重点工作

本报讯 近日,记者从兰州新区农林水务局获悉,为加快补齐农村人居环境突出短板,高质量打造农村人居环境综合整治“甘肃门户示范区”,争创全省乡村振兴战略示范区和城乡融合发展先行区,兰州新区以建设全域美丽乡村为载体,紧盯“厕所革命、垃圾革命、风貌革命”三大硬性任务,统筹抓好“农村厕所革命、生活垃圾治理、生活污水治理、畜禽养殖粪污治理、村庄清洁行动、村庄规划编制”六大重点工作,从3月上旬开始,开展为期7个月的农村人居环境综合整治行动。

全面推行“厕所革命”

在此次农村人居环境综合整治行动中,新区将对已建成和在建的户用卫生厕所开展拉网式跟踪检查,针对查找出的问题进行整改促进、冬季防冻、夏季防臭等技术升级,大幅提高使用率和群众满意率。采取政府购买服务方式,整体委托农村人居环境整治专业公司实施,采取分散处理、集中处理或接入污水管网等多种方式,做好粪污处理配套服务和资源化利用等工作。对尚未改造厕所的农户进行全面摸底排查,引导厕所退街、进院,鼓励有条件的农户积极推行厕所入室,实现农村厕所建设标准化、管理规范化、运维市场化、监督社会化,从根本上解决好农村群众“如厕难”的大问题。

在本次整治行动中,新区将在乡镇政府所在地、行政村和300户以上的自然村中心地段、乡村旅游示范点、现代农业园区周边,根据实际需要逐步改造建设无害化公共卫生厕所和乡村旅游厕所。

全面推行“垃圾革命”

聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生问题,以全域无垃圾治理为抓手,推动整治工作由表及里、由户外向院内延伸,大力开展以“一改、二治、三清、四拆”为内容的村庄清洁行动,做到视野范围无垃圾。

从改变群众传统不良生活习惯入手,加强健康理念和卫生养成教育工作,广泛宣传良好卫生习惯带来的好处和不良卫生习惯造成的危害,提高村民的卫生环保意识。通过完善村规民约,强化群众自我监督,形成约束劝导机制,引导群众自觉养成讲卫生、讲文明的良好生活习惯,从源头上预防垃圾乱扔乱丢、柴草乱堆乱放、农机具乱停乱摆、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、广告乱写乱贴、畜禽乱撒乱跑、粪污乱堆乱放等影响人居环境的不文明行为。

从培育村社美丽庭院示范户入手,大力开展最美庭院评比活动,广泛发动群众养成良好卫生习惯,积极开展庭院整治,全面清除院内废弃棚舍,清理庭院内外乱堆乱放的秸秆、柴草、物料,清扫修整畜禽圈舍,保持干净整洁、摆放有序,做到“房前屋后一个样,院内院外一个样、屋内屋外一个样”。

全面清理村庄道路沿线、大街小巷、公共区域、田间地头及农户房前屋后积存的各类生活垃圾、白色垃圾、建筑垃圾、柴草杂物、畜禽粪便等,对非正规垃圾堆放点进行全面整治,彻底解决生活垃圾乱堆乱放的污染问题。鼓励新区和各园区国有公司成立专业公司,以政府购买服务方式集中开展农作物秸秆和畜禽粪污资源化利用、废旧农膜回收和尾菜回收等业务。

结合农村宅基地确权颁证,对抢占农村公共用地、超占宅基地乱搭乱建行为进行严肃查处,依法依规拆除“一户两宅和多宅”建筑,对腾退土地进行复耕复绿,落实最严格的耕地保护制度,坚守农地姓农底线,坚决遏制违法违规占用耕地私建“大棚房”问题。全面拆除无保护价值的残垣断壁、农村旱厕、畜禽圈舍、废弃坍塌房屋、破旧棚舍、果园围墙等。

梯次推进农村生活污水治理

根据农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模、经济发展水平等因素,新区将分年度、分步骤推进农村生活污水处理设施建设。积极推动秦川镇、西岔镇商贸街污水排放疏通工程,推动秦川镇榆川村、新园村、振兴村、薛家铺村新型城镇化小型生活污水处理项目进度,争取10月底前并网运行。进一步推动城市污水管网延伸覆盖邻近村庄,通过设施共享,逐步纳入城市污水收集管网。对城市污水管网覆盖半径受限的偏远村庄,积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术,鼓励采用生态处理工艺。同时,推动新区第一污泥处理厂项目进度,积极开展史喇口村、团庄村“农村污水零直排”项目试点。

进一步推进河长制、湖长制,充分发挥河长、湖长职能作用,将农村水环境治理纳入管理范围,突出水源地保护治理,对农村房前屋后河塘沟渠重点实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,有效防止农村黑臭水体。引导村民树立节水意识,对生活污水沉淀处理后进行二次利用,避免水资源浪费,降低生活成本。

积极推进厕所粪污和畜禽养殖废弃物协同处理和资源化利用。在配套服务上引入市场化。对接入城市污水管网村庄的厕所粪污进行集中排放处理,未纳入城市污水管网村庄的厕所粪污处理可一并委托农村人居环境整治第三方物业公司组织实施。结合实际,探索建立畜禽养殖粪污资源化利用处理中心,购置处理设施设备,对周边村庄的厕所粪污一并进行无害化处理和资源化利用。

打造“三纵三横”六大生态景观风貌带

新区农村人居环境综合整治行动期间,将实施乡愁风情廊道改造提升工程。结合新区乡村空间布局,按照“以路串线、连片整治,一路一品、一路一景”的思路,打造“三纵三横”六大生态景观风貌带,重点对省道201线、中保路、县道124线和农业公园入口道路、马秦公路、东一干渠道路沿线环境风貌开展集中连片整治,对道路两侧绿化带、排水沟渠进行修复整理和改造提升,栽植适合本土生长的经济林果,适当点缀观赏花草,布设村庄入口标识牌或地名沿革展示牌。按照建设“四好农村路”标准,积极争创全省最美乡村公路,使全域美丽乡村建设既有里子又争面子,全面擦亮新区作为“甘肃第一门户”的形象窗口。

实施小康样板房精品居住区创建工程、全域美丽乡村风貌改造提升工程、生态绿色村庄创建工程、村庄公共照明亮化工程、农村清洁能源普及工程。通过以上工作,彻底改善农村风貌,在景观塑造上打造新典范的同时,让新区农民感受到更宜居的美丽乡村。

通过综合整治行动,新区将实现所有永久保留村全面达到“三无、四有、五化”(无生活和生产垃圾、无残垣断壁和废弃破损房屋圈舍、无污水和“三堆两垛”;有管护制度、有管护队伍、有设施设备、有经费保障;净化、美化、绿化、亮化、常态化)目标,打造“环境优美、设施完善、生态宜居、文明有序”的美丽乡村。(记者 魏晓倩)

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