甘肃日报
2019年01月29日
第03版:经济新闻

优化设施布局 壮大产业体系 完善口岸功能

——新区全力推动通道物流产业快速发展

畅通便捷的国际航空客货运通道体系 本版图片均由 丁凯 摄

铁路口岸铁路物流通道构建连接内外通道体系

新区路港物流打造重要物流集散中心

近年来,兰州新区积极抢抓“一带一路”建设机遇,发挥区位优势,强化顶层设计,优化物流基础设施布局,培育壮大产业体系,完善口岸功能,全力推动通道物流产业快速发展。

基础设施优化完善

1月的新区寒风刺骨,但在新区北站物流园,工作人员正在汗流浃背地忙碌着。作为新区多式联运示范工程及现代物流产业园之一,园区正进一步完善物流基础设施建设,夯实现代物流发展基础。

作为兰州新区当前和今后一个时期高质量发展的主攻方向和奋斗目标,构建生态产业体系,推动绿色发展崛起,是新区党工委、管委会立足当下、着眼长远、统筹全局作出的重大决策部署。随着“一带一路”建设的深入推进和兰州新区通道优势的不断显现,加快发展通道物流产业,成为新区十大生态产业中最抢眼的亮点之一。

截至2018年12月底,新区累计完成物流货物吞吐量170万吨以上,完成采购和销售铝锭30.15万吨,完成大宗货物贸易量约45.23万吨,贸易额56.08亿元。

现代物流业是以信息技术和供应链管理为核心,融合运输业、仓储业、货代业、流通加工业等一体化发展的复合型服务业,不仅具有促进生产、拉动消费、保持国民经济平稳增长的作用,而且在推动制造产业结构升级、服务业态模式创新、加快经济发展方式转变等方面有重要作用。

为此,兰州新区按照打造“一带一路”重要物流通道,西北地区区域陆路航空物流基地和兰白城市群重要物流集散中心的发展定位,认真编制完成区内综合交通规划和物流园区发展布局规划,进一步完善交通物流基础设施、搭建通道管理运营平台,为新区通道物流发展提供基础支撑。

尤为值得一提的是,朱中铁路将与中马铁路在新区北部与包兰线、兰新线贯通,形成全长约74公里的铁路物流通道,年货运能力将达到2000万吨。同时,围绕机场三期工程建设,新区加快制定临空经济发展规划,加快打造国际航空枢纽,为推动枢纽经济、门户经济、流动经济发展提供有力保障。不仅如此,新区重点建设进口商品批发中心、氧化铝供应链交易平台、北站物流园金属交割库以及多式联运示范工程,以此吸引沿线国家在兰州建立零担货物采购中心和进口商品分拨中心,打造跨区域、跨国别的通道物流品牌,进一步增强新区的集聚集散影响力。

畅通国际物流通道

近两年来,新区积极抢抓“一带一路”建设重大机遇,以落实“五通”为重点,大力发展通道物流产业,不断强化基础条件,积极拓展开放格局,取得了积极成效。在此基础上,新区确定了今后一个时期通道物流产业发展的主要任务。

按照外拓通道、内建体系的思路,全力畅通国际物流通道,构建连接内外的铁路、公路、航空客货运通道体系。依托铁路口岸及中川北站,先后开通至哈萨克斯坦阿拉木图、德国汉堡、白俄罗斯明斯克等国节点城市的“兰州号”中欧国际货运班列,累计发运110列以上。

新区积极参与中新南向通道建设,对接新加坡太平船务集团,争取在兰州新区设立中药材、日韩汽车配件分拨中心及集装箱中转中心。规划建设的中兰客专、兰张三四线正在办理前期手续。航空方面,已开通198条国内国际运输航线,新开通兰州—迪拜、兰州—达卡、兰州—墨尔本国际货运包机业务,打通了兰州至西亚、澳洲的空中国际物流通道。积极推进中川机场三期扩建项目,为空中物流通道增量提质奠定基础。作为西部地区对外开放高地的兰州新区,目前已坐拥4E级干线机场兰州中川国际机场,11条铁路干线交会于此,7条高速公路与周边城市相连,新区通道物流基础设施网络已基本完善。

强化商贸平台支撑

产业融合是物流发展的重头戏,而物流产业集群是经济发展的重要引擎。新区积极创新实施物流产业集群,以物流为纽带,带动关联产业融合互动发展。目前,新区建成以综合保税区、中川机场航空口岸、中川北站铁路口岸为主,以机场物流园、中川北站物流园、综保区跨境电商物流园为配套的“一平台两口岸多园区”物流发展格局。

截至2018年12月底,新区综合保税区注册企业已逾300家,累计完成进出口贸易额100亿元以上,2018年进出口贸易额占全省11%以上。依托中川北站,建成兰州铁路口岸、跨境电商监管中心;依托中川机场建成进境种苗口岸、进口冰鲜水产品指定口岸和进口水果指定口岸;依托综合保税区建成跨境电商监管中心、进口肉类指定查验场。

针对目前全国普遍存在中欧班列去多返少、重去空回的现象,从去年开始,新区尝试把“中亚班列”作为双向往返班列打造,构建有去有回的运输体系。如今,“中亚班列”已实现常态化运营,累计发运100列以上,主要以出口东部地区日用品、百货和省内机电产品、石油装备为主,少量进口了红酒、高碳铬铁、甘草酸、木材等产品。2018年11月,新区成功对接了省建投集团进口俄罗斯的木材业务,全年进口量达到20万立方米,同时与哈萨克斯坦开展小麦等作物进出口业务,全年进出口量达到10万吨。随着这些业务的开展,既降低了国际物流成本,也带动了全省加工业的发展。

推进重点项目建设

目前,新区跨境电商业务(保税备货和直邮模式)顺利开展,进境粮食指定口岸已启动预验收工作,这将大幅提升新区通道物流基础设施水平,在多式联运信息化、管理制度、运行机制、优化运输组织等方面作出更多有益探索,带动多式联运蓬勃发展。

与此同时,新区空铁海公多式联运项目启动建设,成为国家第二批多式联运示范工程,项目计划总投资约44.81亿元,建设周期3年。

在此基础上,新区推动冷链物流标准化建设,建立冷链流通全程温控平台,提升冷链物流信息化水平。支持企业在境外建设冷链物流基础设施,组织开行冷链物流国际班列,提高冷链设施利用率和流通效率。推荐西北氧化铝供应链平台等项目为通道物流基金子项目,配合推进设立甘肃通道物流产业发展基金。目前,荣康医药物流、九州通冷链物流项目顺利推进,正在申请供应链体系建设试点项目。

做实大宗物流贸易

按照省委省政府提出的“氧化铝—电解铝—铝产业”全产业链发展的思路,兰州新区将贸易和产业同步推进,引进山西、广西地区铝土矿生产企业在兰州新区建立氧化铝仓储分拨中心,为甘、青、宁、新疆地区电解铝厂提供现货交易和物流供应链服务,还将北京天成电解铝板材精深加工项目引进新区,为电解铝深加工打下基础。同时,新区积极组织参加重点境内外展会和首届中国国际进口博览会,全力推进跨境电商业务在兰州新区落地,新增有外贸实绩企业50家,培育进出口过亿美元企业两家。

下一步,兰州新区将坚持错位发展、避免同质化竞争,科学谋划功能口岸布局,夯实兰州新区开放型经济发展基础,通过政府引导、市场配置,建设新口岸、集聚新优势、发展新业态,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局,实现“通道经济”向“口岸经济”的提升,从单一的通道经济向外贸、物流、加工、仓储、旅游、购物等多元经济转变,构建起“通道+枢纽+网络”的现代物流产业体系。

(记者 唐学仁)

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