“一窗受理”“最多跑一次”这是兰州新区在“放管服”改革上的新探索与实践。新年伊始，兰州新区按照省委、省政府统一部署和要求，持续深化“放管服”改革，积极推行“一窗受理、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈”政务服务模式，服务效率大幅提升。

优化整合相关窗口

最近来到新区政务服务中心办事的市民会发现，新区已将政务服务中心大厅窗口、社区便民利民窗口统一整合为综合窗口。

据了解，目前新区整合了投资项目审批相关窗口，包含项目审批备案、施工许可、规划许可等5个部门的30个事项，全部纳入一个窗口申报，相关部门行政审批专员轮岗值守，有效解决了窗口“冷热”不均的问题。新区同时合并月办件量低于100件的7个部门110项事项，将原来的6个窗口整合为1个“其他综合类”窗口，确保群众企业办事“一次申报、一次办结”。

不仅如此，新区还设立商事登记综合窗口，紧紧围绕11项政务服务事项，设置“帮办服务台”两个，并将其余窗口设置为“综合受理”窗口，所有窗口均可办理企业登记相关业务，从根本上解决了排队长、等待长的问题。

新区在全省范围内率先推行税务服务“大综合”，即税务窗口除两个社保基金窗口外，车购税、发票发售、新办纳税人服务、申报征收、社保缴费等136项事项，全部实行“一窗通办”，报税企业及群众满意度显著提升。同时将房屋登记、交易等整合为综合服务厅，设置综合窗口两个，主要开展土地登记、房屋登记、林地登记等10项政务服务事项。同时，指派专人负责业务咨询、政策宣讲、流程指导等工作，在办理要件齐全的情况下，办理不动产业务可实现“一次办结”。

兰州新区政务服务中心负责人侯成武说，新的一年开始，新区对服务窗口优化调整，是在创新中提速新区“放管服”改革的重要举措，重点推进“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式。

办事指南提供清晰指引

新区对所有“综合窗口”所涉及部门和事项的受理条件、办事流程、承诺时限、收费依据、联系电话及承办人等内容，通过办理窗口、移动端APP等形式予以公开，一方面确保综合窗口受理人员“照单收件”，入驻事项“一窗受理、应办即办、承诺办结”，切实做到“人人看得懂、个个会办事”；另一方面进一步简化前置要件，压缩审批时限，让办事人看得明白、办得方便。

截至1月15日，新区各相关审批职能部门已编制完成《“一窗受理”事项受理材料办事指南》标准化手册，作为“综合窗口”受理审核申报材料的依据，重点规范事项的申请主体、资格条件、申报材料清单、办理时限等要素内容,依法合理减少申请材料，为群众办事提供清晰指引。

侯成武表示，新的一年，兰州新区全面推行“一窗受理”“最多跑一次”改革，展示了新区进一步加大“放管服”改革力度的决心，也是新区打造审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优地区的一大承诺。

（记者 唐学仁）