近日，陇南市委、市政府印发了《陇南市建设“绿水青山就是金山银山”实践创新基地工作方案》（以下简称《工作方案》），为便于理解掌握《工作方案》，扎实做好重点工作内容，现就有关重点内容解读如下：

一、《工作方案》出台的背景和意义是什么？

建设“绿水青山就是金山银山”实践创新基地是深入践行习近平生态文明思想的具体行动，也是省委省政府在“三新一高”新时代背景下交给陇南的一项重要政治任务，更是陇南发展的现实需要，市委、市政府立足全局、着眼未来，提出建设“两山”实践创新基地和建设“三城”、打造“五地”的发展目标，绘制了陇南最新最美蓝图，引领陇南未来发展方向，意义重大，依托发展目标，开辟适宜陇南的绿色可持续发展道路，显著带动全市经济社会高质量发展，实现秀美陇南、绿色崛起。

二、怎样才能理解透《工作方案》，并落实好重点工作内容？

《工作方案》分为3部分6大方面23项具体措施，涉及面广，内容丰富，要把这个方案理解透、落实好，重点要做到“三个坚持”。

一是坚持走好绿色发展之路。陇南的优势在自然生态，出路在绿色发展。要紧盯打造 绿色发展典范城市的目标，坚持生态陇南、绿色崛起的发展取向，大力发展生态产业、绿色经济，真正把生态优势转化为竞争优势。要推动特色山地农业提质增效、传统优势工业提级转型、文旅康养产业提档升级、新兴数字产业提速崛起，加快构建绿色低碳现代产业体系。要加快传统产业绿色化转型升级，推进矿山、冶金、建材等重点行业绿色化改造，积极创建一批绿色工厂、绿色矿山、绿色园区。要大力发展新能源、新材料、绿色环保等绿色新兴产业，加快实施一批风电、光电等清洁能源项目。要加快推进国家储备林工程建设，积极发展林业碳汇经济。要协同推进城乡绿色发展，加快绿色城市、绿色乡村、绿色建筑、绿色园区建设，大力推进“智慧城市”建设，倡导绿色低碳生活方式，让广大人民群众共享绿色发展成果。

二是坚持抓好生态环境保护。要统筹解决好经济发展和生态保护的关系，坚持不懈加强生态环境保护，实现在发展中保护、在保护中发展。要统筹山水林田湖草系统治理，持续加强“两江一水”重点流域综合治理，加快实施地质灾害防治、水土流失综合治理、矿山生态修复、尾矿库治理等工程项目。要深入开展植树造林、荒山造林等大规模国土绿化行动，扎实推进城市公园、城区绿化、绿色长廊建设。要深入推进城乡环境卫生整治行动，建立城乡环境治理长效机制，补齐垃圾污水处理设施短板，实现全域无垃圾目标，全面提升人居环境水平。要扎实实施生态及地质灾害移民搬迁工作，一劳永逸解决六大区域内群众的安全生产生活问题。要坚决打好大气污染、水污染、土壤污染保卫战，全面落实河湖长制、林长制，推动生态环境质量持续好转，让陇南的环境更美、天更蓝、山更绿、水更清，为打造美好生活福地筑牢环境根基。

三是坚持示范引领分步推进。建设“两山”基地是一项创新性工作，也是一项系统性工程。各县区地域特色不同、工作基础各异，在工作推进中不可能“齐步走”，也不能“一刀切”。《工作方案》按照“全面推进、重点突破”的要求，支持鼓励基础条件较好的县区和单位先行创建“两山”基地。今年，两当县、康县、徽县，金徽矿业、宕昌官鹅沟大景区要率先突破，力争2023年建成“两山”实践创新基地，其他县区要扎实准备、主动作为，逐步推进创建工作。同时，各县区、各相关部门要积极行动，制定方案，争创全国生态文明示范市、国家森林城市、国家卫生城市等国省级绿色发展品牌，通过示范引领、典型带动，推动全市绿色发展上水平。

三、如何保障完成“两山”实践创新基地建设工作？

建设“两山”实践创新基地对于陇南是一项新型、系统、复杂的工作，申报创建时间紧、任务重、要求高，各县区、各相关部门要认真研究，扎实部署，加快推进。一要加强组织领导。要尽快成立工作机构，抽调专人组建专班，对照创建重点任务、时间节点和评价考核指标，逐项明确工作重点，细化目标任务，进一步靠实工作责任，全力推进创建各项任务落实。二要加快申报进度。各县区特别是两当县、康县、徽县，金徽矿业、宕昌官鹅沟大景区要立即启动“两山”基地创建工作，严格按照《工作方案》要求，抓紧开展申报材料收集、建设方案编制和发布等前期工作。三要加大宣传引导。各县区要及时总结提炼工作中的好经验、好做法，探索形成一批可复制、能推广、代表陇南特色的创建工作亮点，广泛宣传“两山”基地创建的政策理论、工作成效和典型经验，在全社会营造良好氛围。