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种业发展是农业科技进步的一个缩影。习近平总书记指出，“农业现代化关键要靠科技现代化”“要给农业插上科技的翅膀”“让农民掌握先进农业技术，用最好的技术种出最好的粮食”。

实施藏粮于技，粮食丰收底气更足。党的十八大以来，我国农业科技发展既重视“顶天”，政策扶持、资金投入，加强关键技术研发集成，不断提升自主创新能力；也重视“立地”，开展大规模科技下乡、科技入户、科技培训，农业科技成果转化应用率不断提高。放眼广袤田畴，平田整地用上北斗导航，打药施肥用上无人机，天上飞的、地上跑的，都成了种地的好帮手。数据显示，全国农业科技进步贡献率超过60%，农作物耕种收综合机械化率达到71%，为保障国家粮食安全提供了有力支撑。

“耕地是粮食生产的命根子”

地为粮之本。习近平总书记指出，“耕地是粮食生产的命根子”“我国人多地少的基本国情，决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好，绝不能有闪失”“要严防死守18亿亩耕地红线，采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度”。

松辽平原腹地，吉林省四平市梨树县广袤田野笼上密不透风的青纱帐。“保护黑土地，就是保咱的饭碗！”梨树县双滢农机合作社理事长陶勇感叹，“多亏了梨树模式，这两年黑土地缓过劲儿来，玉米产量噌噌往上涨，一亩地少用20斤肥，合作社一年节本增效60多万元。”

2020年7月22日，习近平总书记到吉林梨树考察时指出：“要认真总结和推广梨树模式，采取有效措施切实把黑土地这个‘耕地中的大熊猫’保护好、利用好，使之永远造福人民。”

梨树模式，是耕作方式的一场变革。梨树县农业技术推广总站站长王贵满介绍，通过秸秆还田，曾经板结的黑土地，越来越松软，保水保肥效果越来越好。在梨树县，今年推广梨树模式232万亩，建成了14个现代农业生产单元，“改造后的地块每亩增产5%以上，今年全县增产粮食预计超过1.5亿斤。”

不只是梨树县，为把黑土地用好养好，2015年，国家启动实施“东北黑土地保护利用试点”项目。今年，经国务院同意，农业农村部、国家发改委、财政部等7部门联合印发《国家黑土地保护工程实施方案（2021—2025年）》，明确提出，“十四五”期间将完成1亿亩黑土地保护利用任务，黑土耕地质量明显提升，土壤有机质含量平均提高10%以上。

保护耕地，离不开制度支撑。

今年4月，习近平总书记在广西考察时指出，“要严格实行粮食安全党政同责，压实各级党委和政府保护耕地的责任，稳步提高粮食综合生产能力。”

“扛起耕地保护的责任，我们义不容辞。”广西壮族自治区桂林市全州县委副书记、县长邓世文说，全县严格落实粮食安全党政同责，严格落实粮食生产计划，构建统一高效的农田建设管理机制，“今年将建设4万亩高标准农田，在护好耕地数量的同时，提升耕地质量。”

“过去春怕旱、秋怕涝，如今旱能浇、涝能排，稻谷亩产千斤没问题！”说起高标准农田带来的好处，全州县文桥镇江头村农民伍文军信心满满。从小打小闹，到种粮大户，伍文军今年流转土地面积达到200亩，“政策给力，旱涝保收，现在种粮挣的是放心钱。”

实施藏粮于地，粮食安全基础更牢靠。党的十八大以来，从中央到地方着力提升粮食综合生产能力，实行最严格的耕地保护制度，严守18亿亩耕地红线，确保永久基本农田保持在15.46亿亩以上。提高耕地质量，全国已建成8亿亩旱涝保收、高产稳产的高标准农田，每亩产能提高10%—20%。护好耕地生态，让疲惫的土地喘口气，扎实推进耕地轮作休耕制度试点，实施污染耕地治理，力争到2025年受污染耕地安全利用率达到93%左右。一系列硬措施，为保障粮食有效供给提供了基础保障。

“不让种粮农民在经济上吃亏”

保障粮食安全，亿万农民是主体。习近平总书记指出，“要调动农民种粮积极性，稳定和加强种粮农民补贴”“调动和保护好‘两个积极性’，要让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性”。

“稻子见黄，亩产准能有1200斤！”58岁的程夕兵是安徽省凤阳县小溪河镇小岗村种粮大户。种了半辈子地，瞅着无人机正按设定路线给稻田喷洒农药，老程笑眯了眼。

小麦、稻谷最低收购价收购、农机购置补贴……这些年，一连串的强农惠农富农政策让老程的腰包越来越鼓。程夕兵今年流转了620亩地，500多亩种水稻，有了订单销路不愁。

2016年4月25日，习近平总书记在小岗村主持召开农村改革座谈会时强调，“在政策上，要考虑如何提高粮食生产效益、增加农民种粮收入，实现农民生产粮食和增加收入齐头并进，不让种粮农民在经济上吃亏，不让种粮大县在财政上吃亏。”

“总书记的话给咱种粮农民吃下定心丸。”程夕兵说，县里出台以奖代补政策，鼓励农民建设农机化大院，“咱按着标准建了一个，验收合格很快拿到60万元奖金。”依托这个“大院”，老程为周边农户提供育秧、施肥、打药等服务，一年下来又有10多万元入账。“种粮能见着钱，咱这劲头铆得足足的！”

为调动和保护好“两个积极性”，农业支持保护政策不断完善。2015年起，国家推进良种补贴、种粮直补和农资综合补贴“三补合一”。“十三五”期间，累计下达产粮大县奖励资金2170.44亿元。坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策，建立玉米、大豆生产者补贴及稻谷补贴新机制，种粮收益预期稳定了，农民种粮积极性不断高涨。

谁来种地？怎么种地？这是农业发展面临的新课题，也是保障粮食安全的必答题。

2016年5月24日，习近平总书记来到黑龙江抚远玖成水稻种植合作社考察时强调，“粮食安全是国家安全的重要基础，要创新粮食生产经营模式，优化生产技术措施，落实各项扶持政策，保护农民种粮积极性，着力提高粮食生产效益。”

秋日的阳光洒在大地上，映红了一颗颗饱满的稻穗。“总书记的殷殷嘱托化成我们丰收的动力。”玖成水稻种植合作社理事长袁胜海说，“5年来，合作社从‘种植专业合作社’发展成‘高效合作联社’，社员由原来的82人壮大到300多人，规模经营面积由原来的5400亩增加到3万余亩，年产优质原粮3400余万斤。”

“跟着合作社种粮，收入更靠谱。”合作社社员刘延辉说，“有土地流转费、劳务费，年底还能分红，一年少说也能挣10多万元。日子一天比一天强，咱这种粮积极性也节节高。”

党的十八大以来，各地不断创新农业经营体系，培育新型农业经营主体和社会化服务组织，积极扶持家庭农场、农民合作社等，农业经营方式不断完善。目前，全国纳入名录系统管理的家庭农场已超过300万家，全国农民合作社超过240万家，从事农业生产托管的社会化服务组织数量达到44万个，托管面积超过15亿亩次，覆盖小农户6000万户，为粮食生产提供了坚实的组织保障。

喜看稻菽千重浪。一幅幅壮美的丰收画卷，挥写着中国农业农村高质量发展的崭新气象。新征程上，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把粮食安全责任扛在肩上，定能迎来一个又一个丰收年！

（人民日报记者朱隽、郁静娴、朱佩娴、周亚军、祝大伟、庞革平、游仪、方圆）（载9月25日《人民日报》）