甘肃日报记者 宋振峰
党的十八大以来,习近平总书记十分重视和关心农民专业合作社的工作。他指出,农民专业合作社是带动农户增加收入、发展现代农业的有效组织形式,要总结推广先进经验,把合作社进一步办好。
现在,甘肃闯出了一条做大做强农民专业合作社新路径!
贫困程度在全国都数上号的陇南市宕昌县,围绕发挥农民专业合作社在产业培育中的“内引外联”作用,当地合作社日前联合控股组建县里的富民公司,探索出了合作社抱团发展的“宕昌模式”。这一模式,对合作社运营机制乃至扶贫组织形式都是一种主动创新。
星星之火,可以燎原。对这一重大制度创新和组织创新,甘肃日前决定,在全省加快推广。
紧紧扭住产业扶贫这个脱贫攻坚的“牛鼻子”,“宕昌模式”让农民专业合作社从“有没有”迈向“好不好”
在产业扶贫的路上,面对市场经济的大潮,贫困农民如果只是“单打独斗”,必然难以应对市场风险,收入起伏较大。
国内外的实践证明,农民专业合作社能有效解决小生产与大市场之间的矛盾。在整个产业扶贫中,它承上启下、作用明显。就像毛细血管,一头连着龙头企业、一头连着千家万户,是农民进入市场的组织者,能够在更大范围、更广领域实现劳力、土地、资金、技术等生产要素的优化配置。
然而,长期以来,我省贫困地区的农民专业合作社,不但覆盖面小、发展滞后,而且大多小而弱,带动性差。
毫无疑问,目前在全省产业扶贫中,专业合作社是最急需、最薄弱、最需要花大力气做好的一件大事。
针对打通“小农户”与“大市场”对接不够顺畅紧密这个产业扶贫的痛点和堵点,去年,我省下定决心,投入两亿元专项资金,大力扶持贫困村新建合作社。截至去年8月底,全省新组建农民专业合作社2862个,实现了贫困村至少两个专业合作社全覆盖。
合作社组建起来了,新的问题又来了———新组建的合作社负责人,大多没有领办创办合作社的经验,管理能力、经营能力、政策执行能力都很欠缺。相当一部分农民专业合作社要么运转一般,要么运转较差。 (下转第二版)