前言

甘肃省公路交通建设集团有限公司（简称“甘肃公交建集团”）正式组建于2019年4月，是省委、省政府新组建集团中的龙头企业，我省公路交通建设领域骨干企业。具备“融、投、设、建、养、营、运、服、衍”公路全产业链，业务涉及勘察设计、施工、监理、科研检测、运输物流、路衍经济开发、服务区运营管理等诸多领域。集团主体信用等级为AAA级，2019、2020年连续被省政府授予“省长金融奖”。

主要举措

自组建以来，甘肃公交建集团秉承“根深源远、交融善建”的企业精神，肩负“服务甘肃发展战略、壮大国有资本实力、引领交通产业发展”的光荣使命，充分发挥全产业链一体化综合优势，深化交通建设、城市开发、商贸物流、路衍经济“四轮驱动”的产业发展格局，强化创新驱动、转型升级、绿色发展，深入精准扶贫、乡村振兴、公益事业，为我省稳增长、促就业及优化交通运输结构贡献积极力量。主要做法如下：

一是扛主责、抓主业，勇当公路交通建设的主力军。作为我省收费公路和非收费公路投资建设主体，甘肃公交建集团承担着全省交通基础设施补短板和优化路网的重要任务。集团坚定扛起主责，坚决抓好主业，积极承担全省交通基础设施建设发展重任，投身交通“新基建”，做实全省交通产业链“链长”企业。

自改组成立以来，甘肃公交建集团承担了各类公路建设项目46个，总里程3353公里，投资总规模1682亿元，累计完成交通固定资产投资998亿元，累计建成通车高等级公路467公里，二级及以下等级公路894公里，全省首条“建养一体化”模式建设的双石公路通车、全省首条PPP模式建设的两徽高速公路、首条国高网PPP项目敦当高速公路以及柳敦、彭大、王夏等高速公路通车运营。通过保资金供给、保政策供给、保资源供给，全方位保障项目建设。作为我省唯一拥有公路工程施工总承包和建筑工程施工总承包“双特级”、设计“双甲级”资质的实体产业集团，甘肃公交建集团在甘肃交通基础设施建设方面起到了积极作用。

二是紧扣行业发展，敢当科技创新的生力军。当前，我省正在大力实施“四强”行动。其中，“强科技”行动起着引领支撑作用。甘肃公交建集团积极主动适应形势变化，把创新放在更高的位置，积极发挥交通企业科技创新主体作用，推动5G、物联网、云计算、大数据和人工智能等高新技术与交通传统产业的深度融合，掌握战略主动权。建成省部级科创平台25个、博士后工作站2个，创设了5亿元的科创混改基金。先后完成国家科技部、交通运输部等科研项目80余项，获得省部级优秀勘察、设计、咨询奖60余项，取得国家级工法5项、省（部）级工法113项，拥有各类专利409项。2021年完成科技投入3.8亿元，科技成果转化产值10.5亿元。

集团打造了以科创委员会为主体，科创主、辅中心为载体，各类研发平台融合发展的“1+2+N”科技创新体系。建设实施的西北地区首个城市道路开放测试区——甘肃省智慧交通与智能网联汽车综合测试应用示范基地正式启动运行，积极抢占我省智慧交通产业发展制高点。甘肃公交建集团所属的博睿重装被认定为我省企业技术中心，获国家专精特新“小巨人”企业称号。同时，集团携手兰州大学、华为公司成立甘肃省智慧交通重点实验室和甘肃人工智能创新中心，致力打造交通建材和智慧交通硬核企业。集团坚持开放、合作、共享的理念，与政府、院所、企业建立跨行业、多学科跨界融合的科技协同创新机制，共同凝练科学问题和技术需求，形成创新要素共享、内外协同创新发展格局。

三是聚焦可持续发展，争当路衍经济发展的先行军。甘肃公交建集团以落实我省“十四五”打造“路衍经济千亿级产业集群”的战略部署为着眼点，将发展路衍经济作为支撑企业前行、助力交通发展、服务地方经济、推动国有经济优化布局和结构调整的重要举措。2021年公交建集团路衍经济建设项目完成投资额3.26亿元，运营项目实现营业收入55.22亿元。

改组成立以来，甘肃公交建集团聚集资源优势，稳步实施“公路+路衍”战略。全方位研究梳理路衍经济概念定义、发展历程、价值逻辑等特征内涵，形成了《甘肃路衍经济发展思路研究报告》，确定了“三大维度”“八大方向”的路衍经济总体发展思路，为路衍经济产业的有序推进、项目的科学实施夯实了理论基础、找准了目标方向。

承办2021世界交通运输大会公路交通路衍经济产业发展论坛，主办第二届全国路衍经济高峰论坛暨甘肃交通高质量发展论坛，为发展路衍经济汇集业界智慧。同时受省国资委、省交通运输厅委托，牵头编制了《甘肃省属企业发展路衍及临空经济专项规划》《“十四五”交通运输发展路衍经济专项规划》，组织起草了《加快培育路衍经济千亿级产业集群行动计划》，助推路衍经济被列入甘肃省“十四五”规划纲要，成为全省发展战略。

四是强化社会责任，甘当为民服务的铺路石。履行社会责任是国有企业的天职。心怀“国之大者”，甘肃公交建坚定为党分忧、为民奉献的行动自觉，在大战大考中挺起国企脊梁。

甘肃公交建集团将“发挥交通行业优势，凝聚脱贫攻坚力量”作为先进典型，成为2021年国家乡村振兴局收录的全国交通运输行业唯一、省内唯一的巩固拓展脱贫攻坚成果案例，并入选国家发改委2021年全国消费帮扶助力乡村振兴典型案例。集团公司紧紧围绕产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、项目扶贫等，创造性地以项目扶贫车间、永临结合、余料利用、“陇货甘味直营店+服务区”、公交建扶贫基金等为抓手，共投入各类帮扶资金、资产、物资5400万元，吸纳6000余名贫困群众实现就业，19个帮扶村2019年底全部实现脱贫摘帽。扎实推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，积极构建“路上路下、线上线下、企内企外、省内省外”的“立体化”消费帮扶体系。协调发行10亿元我省首笔乡村振兴债券，拓宽了我省乡村振兴战略融资渠道，对省内企业通过公开资本市场筹集乡村振兴建设资金具有重要借鉴意义。

启示：征程万里风正劲 重任千钧再出发

国有企业的自身利益，与其所承担的社会责任、社会利益是相一致的。企业履行社会责任，对国有企业来说，是与生俱来的属性。甘肃公交建集团将继续秉承创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，认真履行政治责任、经济责任、社会责任，以新一轮高质量发展的新作为展现国企的责任与担当，坚定服务全省高质量发展，壮大国有资本实力，引领交通产业发展，为加快建设幸福美好新甘肃、开创富民兴陇新局面贡献力量。