新甘肃·甘肃日报记者 洪文泉 王煜宇
总结过去一年的特色经验,谋划部署今年重点工作。2月16日召开的全省林业和草原工作会议上,备受关注的“林长制”责任体系,成为与会人员谈论的热点话题。
去年以来,我省印发《关于全面推行林长制的实施意见》,召开全省林长制工作会议,由省委、省政府主要领导任省级双总林长,高位推动林长制工作。全省林草系统统筹推进林草保护修复,全面完成2021年度目标任务,实现“十四五”良好开局。据介绍,截至目前,全省“省市县乡村”五级林长责任体系基本建立,全省设立各级林长50835名。
今年,我省将以“林长制”责任体系为抓手,进一步建成运行规范、权责清晰、协调有序、监管严格、保护有力的林草资源保护管理体制和运行机制,尽快配齐配强省市县各级林长办工作力量,发挥考核考评“指挥棒”作用,建立林长制考核指标体系,压实各级党委政府保护发展林草资源主体责任。
依托“林长制”责任体系,我省将严格林地草原用途管制和林地定额管理、森林采伐限额管理等制度,全面靠实林草资源保护责任。监督落实草原禁牧休牧、草畜平衡制度。推动以国家公园为主体的自然保护地体系建设,加强野生动植物保护,抓好森林草原火灾、有害生物等自然灾害防控,保护林草资源安全。
“林长制”责任体系的网格化管理模式,为我省全面靠实林草资源监管责任提供了有力保障。今年我省将持续开展林草生态综合监测评价,完善林草资源“一张图”动态监测体系。发挥基层林长和生态护林员、草管员作用,对破坏林草资源问题早发现、早处置。加大林草行政执法力度,确保资源不减少、质量不下降。按照“四屏一廊多点”林草建设布局,坚持“自然恢复为主、人工修复相结合”的工作模式,加强重点生态功能区、生态脆弱区林草资源修复,提升森林、草原、湿地、荒漠、自然保护地生态承载能力和森林草原质量。
在林草资源利用方面,我省将继续深化集体林权制度改革,完善草原承包经营制度,推动林权、草原承包经营权交易,促进林草惠民利民富民。同时,加快发展经济林果、林下经济、沙产业、草产业等生态产业,鼓励引导林农群众参与林草生态建设,在改善生态中实现就业增收。
据了解,今年我省将力争完成造林绿化260万亩以上,改良退化草原200万亩,生态种草200万亩,沙化土地综合治理168万亩以上。