党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视中医药传承创新发展，从顶层设计上明确了新形势下发展中医药事业的指导思想和目标任务，为推动中医药振兴发展和高质量发展指明了目标方向、提供了根本遵循。

走相互补充协调发展的中西医结合之路

当前，中医药发展面临着国际认同感更高、产业发展前景广阔、交流合作更加顺利等良好机遇，同时也面临着中医自身发展、现代医学、政策支持、人才队伍建设、信息化建设等多个方面的挑战。其中核心技术少、治疗过程不连续、人才断档、失去“中医味”是中医自身面临的主要挑战；现代医学理论能够得到实证的支持、疾病的诊断有明确的生化物理指标、能借助不断发展的现代科学技术手段提高诊断和治疗等优势，对中医药发展带来很大冲击；在政策方面，目前医保政策是建立在现代医学基础上，中医医疗服务价格体系相对滞后，中医治疗新项目、新技术出现后缺少有效价格申报和确认的快速通道；人才培养方面，中医药人才的培养时间、培养模式和薪酬待遇均低于西医院，对人才的吸引力不足；中医院信息化建设滞后、外部医疗信息系统与中医院的对接保持个性化挑战、利用多种信息化软件提高就诊效率能力欠佳等是信息化建设面临的挑战。这就要求中医药发展需要插上现代医学的翅膀，坚持走“相互补充、协调发展”的中西医结合之路。

做实中医院“三大功能”实现高质量发展

要实现中医院高质量发展，必须具备“两个基础”，发挥“三大功能”。“两个基础”：一是基础设施和诊疗设备完善，能够具备综合性医院所能开展的应急、救治任务；二是管理制度和运行机制科学有效。在医院管理、绩效考核、科研创新、运营机制、医保管理等方面，要有一套全新的、符合中医自身规律、符合中医院发展的管理制度和激励机制。“三大功能”：一是“治病”功能，即医疗功能，救死扶伤是医院三分之一的工作内容；二是“健康干预和辅助治疗”功能，即康复功能，要充分利用中医药传统优势和诊疗技术解决一般健康问题，降低大病、重病的发病率；三是“治未病”功能，即保健功能，做好健康管理，引导辖区居民养成健康的习惯，在运动、饮食、心理等方面给予指导，规避不健康因素，实现少得病、不得病，降低患病率。

中医医院，首先是治病救人的医院。首先，要快速有效解决患者的身心问题，同时要符合现代医学规范，立足于现代医学基础。其次，要突出中医药特色，同时合理、规范、科学地找到中西医的结合点，优势互补，最大限度地发挥中医药作用。再次，要注重中医药人才的培养。在传统中医学思维模式下培养中医药人才，同时要掌握现代医学的诊疗手段和技术方法。最后，要建立符合中医院特点的医院管理和考核评价体系，从而助推中医院高质量发展。

当前，党的第二个百年奋斗目标已经起步，中医药人要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照“传承精华、守正创新”的中医药工作方针，认真谋划“十四五”期间中医院高质量发展的具体措施，为更好地保障人民群众健康作出新的更大贡献。