新甘肃·甘肃日报记者 安志鹏

庆化苑二区408户住户领取到不动产权证书、庆阳宾馆家属院34户住户领取到不动产权证书、杏苑小区52户住户也领取到了不动产权证书……在化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题中，庆阳市1.6万多户群众拿到了挂心的“红本本”。

小证件连着大民生。过去，由于种种历史遗留问题，庆阳市部分房屋多年无法登记办证，成了很多群众的一块“心病”。面对群众企盼，庆阳市不等不拖，动真碰硬，把“登记难”问题化解工作与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动紧密结合，与学习贯彻党的十九届六中全会精神紧密结合，一小区、一方案、一专班，紧盯症结，打通堵点，全力推进化解工作。

截至12月5日，庆阳市累计化解“登记难”问题小区367个住房59550套，化解率达到75.77%。

直面历史“旧账” 全面起底问题

直面问题才能解决问题。

庆阳市委、市政府主要负责同志快速反应、周密部署，以“双组长”身份带头抓促、坚决落实。

印发化解“登记难”问题工作实施方案；组建工作专班、集中办公，推进全市化解工作；多次专题召开化解工作推进会，研究解决存在问题；各县区党委政府主要负责同志集中力量落实，及时成立机构，积极有力推进化解工作。

……

在紧锣密鼓的精心部署下，化解工作有序推开。

摸清底数，才能做到“心中有数”。

记者从庆阳市化解办了解到，全市各级各相关部门综合采取街乡排查、部门核查、群众直报、信访和12345市长热线转办等方式，逐小区、逐楼幢、逐住户排查，确认建成年限、入住时间、问题形式等情况，逐一分类定性、造册登记，形成问题清单和化解台账。

经过摸排，庆阳市清理出涉及历史遗留问题小区434个房屋78594套。

分类打通“堵点” 积极依规化解

有的土地用途变更、有的房屋备案信息资料缺失、有的未通过消防验收……“登记难”牵扯问题诸多。在化解工作中，庆阳市坚持因案施策，一小区、一方案、一领导、一专班、一时限，力保问题得到有效解决。

对摸排出的问题，庆阳市化解办及时梳理、精准归类，将问题逐一“对号入座”，逐项研究提出化解措施，明确牵头领导和责任单位，派单交办，成熟一个，处置一个。

为民办证，既要合乎群众心声，也要合乎政策法规。

对列入问题清单的项目，庆阳市严格审查，严禁随意扩大化解范围搭车办证；对存在房屋质量安全和消防验收问题的小区，安排相关部门跟踪督促整改，跟进开展安全鉴定；对符合“证缴分离”条件的项目，由税务部门依法追缴，不动产登记部门同步办证。

近期，庆阳市11个部门联合发布两批房地产开发领域失信企业“黑榜”名单，对8家企业18名企业责任人进行媒体曝光并依法惩戒，相关职能部门还约谈了10家房地产开发企业，倒逼企业履约践诺、承担责任。

形成工作“闭环” 提高办证效率

庆阳市将“领导带头”贯穿化解工作各环节。建立市级干部督战包抓和县级干部包抓责任制，针对不同小区的不同情况，及时研究提出符合实际的化解办法，并采取定期召开会议协调推进、随时听取汇报部署推进、现场调研推进等方式，持续跟进协调解决化解工作中的困难和问题。目前，庆阳市市级干部包抓的小区大部分已进入办证环节。

“终于把‘红本本’拿到手了，心里总算踏实了。”“这次的政策很好、很给力，真真切切给老百姓办了件实事。”……连日来，庆阳市拿到不动产权证书的群众纷纷点赞，为党委政府出台的利好政策和采取的果断措施叫好。

为了让群众尽快拿证，庆阳市各相关方面大开“方便之门”。

针对化解工作涉及部门多、登记办证前置条件多等问题，相关部门优化简化流程，健全闭环式化解工作机制，严格落实容缺受理、平行办理的要求，在政务大厅开设绿色通道，增设服务窗口，明确办证时间、办证流程、所需资料，指定专人引导办证，畅通群众办理渠道。

据了解，庆阳市将把“登记难”问题化解工作作为检验学习贯彻党的十九届六中全会精神和“我为群众办实事”实践活动成效的重要标尺，切实提高办证速度和服务质量，确保向人民群众交一份满意答卷。