新甘肃·甘肃日报记者 顾丽娟

哒哒哒，哒哒哒……马蹄声在阿克塞县红柳湾镇大坝图村的草场上响起。

斜挎“马褡子”和“红星书包”的退役军人服务站的工作人员，给在草场上忙碌的退役军人塞尔哈里送来了政策宣传彩页和小礼品。

“平时生活在县城，生产时节我们要去牧业服务点开展生产，服务站的工作人员就会用各种方式将新政策及时送到我们手中。”塞尔哈里高兴地说，这样的方式把党的政策和声音传到了退役军人的身边。

阿克塞县城镇化率高达96.4%，大多数退役军人平时在县城定居，几乎所有的业务都能在县退役军人服务中心实现“一站式”办理。但每年的生产季节，大多数退役军人和家人都要去牧区生产放牧，这个时候马背服务站的作用就真正体现出来。

“尤其生产季节，很难集中到一起。”阿克塞县退役军人服务中心主任路瑶说，为破解这一难题，切实做好新时代退役军人服务工作，阿克塞县退役军人事务局以县退役军人服务中心为“枢纽站”，以乡镇社区服务站为“中转站”，以退役军人马背服务站为“传输线”，以“马褡子”“红星书包”作为“传输品”，构建起了“全网覆盖、触及末梢”的退役军人马背流动服务体系，真正做到了退役军人在哪里，服务就跟进到哪里。

“包里不仅有退役军人相关政策，还有养老、医保等各种政策，以及我们自己设计的有特色的毛巾、水杯等小礼品。”路瑶说，退役军人马背服务站的优势在于它的流动性。

“通过中心统揽，三乡一镇依托各乡镇、村（社区）退役军人服务站建立服务‘中转站’，在11个行政村4个社区设置‘马背服务站’，能够在生产时节将所有的退役军人有效联系在一起。”路瑶说，阿克塞县退役军人服务中心依托地域特色，把各类政策装进“马褡子”，专人传输、专线送达，了解牧区退役军人的生产生活情况，帮助他们协调解决遇到的困难和问题。

张伟是阿克塞县退役军人服务中心的工作人员，也是马背服务站的一员，从2019年5月起，他每年都会深入牧区，给牧区的退役军人送去最新政策。

“我也是一名退役军人，更了解退役军人的需要。”这两年，张伟跟随马背流动退役军人服务站深入牧区开展政策宣传，行程数千公里。

“最远的一次是今年4月，我们去距离县城280多公里的哈尔滕村和乌呼图村，将政策送到了退役军人李吉军的手中。”张伟说，虽然每次来回都要一整天，坐车、骑马，辗转很久才到，但能让退役军人感受到党和政府的关心关怀，就觉得很值得。

和阿克塞县一样，肃北蒙古族自治县地域辽阔，大多数牧民逐水草而居、流动性强，如何把党的关怀和温暖及时传递到农牧民和退役军人身边，是退役军人事务部门一直思考的问题。

走进肃北县退役军人服务中心服务大厅，法律援助室、心理咨询室、书画阅览室等服务场所一应俱全，退役军人正在咨询政策。服务大厅里，马背流动退役军人服务站的旗帜格外显眼。

据了解，该县26个牧业村的退役军人分散居住在距离县城10公里至500公里不等的大草原上，具有见面难、沟通难、政策宣传难的特点，针对这一实际情况，肃北县退役军人事务局依托4个乡（镇）退役军人服务站，建立起由26名牧业村村支书轮流任站长的4支马背流动退役军人服务站，通过“马褡子送学、送政策，蒙古包讲学、送服务”等方式，实现了退役军人服务零距离、保障全覆盖。

“26名马背流动退役军人服务站站长中，有12名是退役军人，他们人熟、路熟、情况熟，他们把政策书籍、温暖关怀装进‘马褡子’、送到蒙古包、送到牧区退役军人身边，搭建起了县乡村三级贯通的退役军人服务网络和保障平台。”肃北县退役军人事务局局长杜尔吉贡说。

如今，走进肃北、阿克塞，时常能够看到穿梭在牧业村的马背流动退役军人服务站工作人员，他们已成为广阔草原上一道亮丽的风景线。