新甘肃·甘肃日报记者 刘健

大规模减税降费开展两年多来，我省小微企业和个体工商户的受益情况怎么样？减税降费对甘肃市场主体又产生了哪些积极影响？

根据近期省财政厅完成的《关于小微企业和个体工商户税收优惠政策评估调研报告》，我省各项减税降费措施落实有力、成效显著。

政策效应持续显现

2019年1月，财政部、税务总局出台《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》，之后又相继出台了《关于明确增值税小规模纳税人免征增值税政策的公告》《关于实施小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》《关于延续实施应对疫情部分税费优惠政策的公告》等多项政策，进一步加大减税降费力度，支持小微企业发展。

《调研报告》显示，为更好落实小微企业和个体工商户税收优惠等政策，我省各级财税部门形成跨部门沟通协调工作机制，明确任务分工，细化落实措施，迅速推进各项工作。省财政厅会同省税务局、省人社厅印发了《甘肃省贯彻落实减税降费政策实施方案》，从政策宣传、培训辅导、纳税服务等八个方面提出贯彻落实意见和工作要求。

近年来，各级财税部门对内强化业务能力提升，对外强化政策精准送达，根据不同行业需求量身打造政策辅导套餐，灵活采取为企业提供“绿色通道”、开展涉企财税政策“面对面”辅导、畅通网上办税缴费和咨询渠道等多种方式，将各项税费优惠政策兑现到小微企业和个体工商户。截至目前，全省新增减税降费总额超过490亿元，小微企业和个体工商户对税收优惠政策的满意度达到99.9%。

市场主体活力不断增强

《调研报告》显示，大规模减税降费减轻了我省企业负担，增强了市场主体应对新冠肺炎疫情的能力，有力地推动了复工复产。

2020年，全省累计为27家进口企业的12类341.17万件直接用于防控疫情的物资免征关税73.3万元，减免进口环节增值税32.96万元；对受疫情影响较大的企业，减免房产税、城镇土地使用税7330.4万元；为支持个体工商户复工复产，累计为12.48万户纳税人减免增值税25.96亿元。

通过落实小微企业普惠性税收减免、降低增值税征收率、加大中小微企业和个体工商户税收减免力度等一系列惠企利民政策措施，全省市场主体活力和企业生存能力得到不断增强。2021年上半年，全省新设立市场主体13.76万户，全省市场主体累计达到193.39万户，同比增长7.63%；实现城镇新增就业19.7万人，就业形势总体稳定。

同时，大规模减税降费还促进了科技企业的研发、技改等再投资。今年以来，落实研发费用税前加计扣除政策减免税款3.7亿元，上半年全省高技术产业投资增长35.7%。

营商环境进一步优化

《调研报告》显示，在落实大规模减税降费政策的同时，我省财税部门还全面升级服务，进一步优化营商环境——（转2版）