张 倩
以“三新一高”为导向,甘肃进入“十四五”发展的新时期,与此相适应的各项改革也逐步进入深水区。如何把改革举措落到实处,最大限度释放改革创新活力,是推进高质量发展的题中应有之义。
常听一些同志说,改革是“顶层设计”,上面让怎么改,下面就怎么干。乍一听,似乎不无道理,但是,各地情况千差万别,真正落实好改革方案,并不能简单地“一刀切”,需要因地制宜、积极探索,解决好“顶层设计”同地方实际相结合的问题。
习近平总书记曾指出,“中央通过的改革方案落地生根,必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索。”这一要求,为基层大胆改革创新指明了方向,提供了方法。
事实上,从安徽凤阳小岗村的红手印到实行家庭联产承包责任制,从兰州西固农家妇女高学兰养鸡到恢复农民经营自主权,再到我省干部群众探索出以“打水窖、修梯田、铺地膜、调结构”为主要内容的旱作农业发展路子……一个个源自基层的生动改革实践,一次次重大的突破与发展,无不彰显着基层探索的智慧与力量。
全面深化改革任务越重,越要重视基层探索实践。要使各项改革措施很好地落地生根,就应鼓励基层大胆地试、精准地改,既发挥“顶层设计”的引领指导作用,又聚焦实际问题使改革方案落准落细落实,从而形成上下同欲者胜的良好局面。在探索过程中,应坚持问题导向,紧密对接发展所需、基层所盼、民心所向,以确保改革的系统性、整体性、协同性,使改革更好地促进发展、惠及百姓。