张洞若

“郡县治，天下安”。在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。加快推动甘肃现代化建设，促进全省经济高质量发展，重点在县域，潜力在县域，突破口也在县域。

“小河有水大河满”。全省经济的整体发展，建立在各地发展的基础之上。甘肃经济总量小、综合实力弱，归根结底是各市县发展不充分，尤其是县域经济没有发展起来。“十四五”时期，以高质量发展为主题，加快发展步伐、缩小发展差距，是甘肃面临的最大任务。当务之急，要立足资源禀赋、产业基础和区位条件，把城镇和乡村贯通起来，全面增强县域经济活力，持续壮大县域经济实力，加快构建特色鲜明、优势互补、繁荣兴旺的县域经济发展新格局，以县域突破助力全省突围，以县域起跳支撑全省起跑。

推进县域经济高质量发展，要充分考虑地区差异，重视发挥比较优势，走合理分工、借位发展的路子。我省地域广阔，各地资源不同，要区别对待、分类指导，充分激发县域经济发展的潜能和势能，全力建设一批生态大县、农业强县、工业富县、文旅名县。此外，县域的交通、水电、通信、物流等基础设施还不够完备，医疗、教育、居住等公共服务还相对滞后，要抓紧补齐这方面的短板欠账，及时为县域经济的发展打下牢固的基础。

推进县域经济高质量发展，要充分依托区域中心城市，做好借力借势的文章，做强县城、乡镇等重要枢纽和节点。要通过政策激励和引导，推进县域与中心城市融合发展，构建融资在城市、投资在县域，研发在城市、制造在县域，头部在城市、配套在县域的一体化发展格局。同时，要加快提升县域治理水平，不断营造良好营商环境，着力清除体制机制障碍，吸引更多要素向县域流动，让更多的人愿意到县域工作，让更多企业愿意在县域落户。

推进县域经济高质量发展，要坚持生态优先、绿色发展的政策导向，坚决扛起生态文明建设的政治责任，实现绿水青山与金山银山的有机统一。我省大部分土地处于县域，自然资源也更多分布在县域，切实保护好当地的生态环境，是县域经济高质量发展的根本要求。要算大账，算长远账、整体账，有度、有序利用好自然资源，形成人与自然和谐发展的局面，真正使绿水青山成为金山银山，取得良好的生态效益、经济效益、社会效益。

推进县域经济高质量发展，要统筹抓好脱贫成果巩固和乡村振兴战略实施，努力在促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足上取得新进展。县域经济作为城市经济和农村经济的联结点，也是实施乡村振兴战略的主阵地、主战场，要不断拓宽农民增收渠道，持续改善农村生产条件，着力提升农村社会保障水平，加快推进城乡基本公共服务均等化，让广大农民更好共享发展成果。

甘肃县域面积大、人口多。增强县域经济活力，壮大县域经济实力，努力创造更多的物质财富和精神财富，不断解决好发展不平衡不充分问题，必将有力促进全省人民的共同富裕，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。