沈兴国

突出枢纽特色，强化枢纽支撑，打造绿色枢纽。

甘肃地处丝绸之路重要区段，区位优势明显，具有发展枢纽经济得天独厚的优势。当前，我们要立足亚欧大陆桥西通道中心区位，下大功夫强弱项、补短板、树品牌，做最经济、最快捷的绿色枢纽，以枢纽聚产业，以产业强枢纽，畅通国际国内双循环，融入全国新发展格局，推进我省“一带一路”建设高质量发展。

精准发力，突出枢纽特色。做优中吉乌多式联运国际物流示范工程。去年以来，因疫情影响，航空物流受限，温州、义乌、深圳多地输出的日用百货、电器等在甘肃国际陆港物流中心（兰州）集中，通过多式联运经新疆口岸出口吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦，已形成我省成熟稳定的中吉乌国际物流班线，成为我省向西开放的特色和亮点。我省应抓住机遇，不断加快完善枢纽现代化物流仓储设施和服务功能，推行“单一窗口+出口信用保险+物流”模式，提高通关效率，建设与国际通行规则接轨的市场体系，建设市场化、法治化、国际化营商环境。积极争取海关总署加快审批甘肃申建进境食用水生动物指定口岸、进口药品口岸，推进兰州市发展外贸新业态新模式，及早申请获批市场贸易采购试点城市，扩大过境转口贸易。对内要加强与广东、浙江等省份的头部物流、货代企业的联系，大力承接温州、义乌、深圳商品物流转移和东部外向型产业及加工贸易梯度转移；对外重点引进“一带一路”沿线国家在兰州建立零担货物采购中心和商品分拨中心,建设海外仓，提升与周边省区合作开行中欧班列的货物集散和归集能力，扩大海产品、木材、粮食、矿产品等回程国际货运班列，吸引国内外企业在甘肃建立出口“一带一路”产品的集散、分拨、中转、销售、结算中心，让“过路水”生利，建“蓄水池”聚财。

数字赋能，强化枢纽支撑。抢抓全国一体化大数据中心甘肃枢纽节点建设机遇，持续推进数字经济“东数西算”工程，加强甘肃与中亚西亚国家信息基础设施互联互通，统一国际贸易信息交换标准，并依托丝绸之路信息港“如意之链”，建设商贸物流供应链大数据平台和管理服务系统，建设跨境贸易云服务平台，实现物流运输、配载跟踪、追溯库存、监控数据分析、信用评价全程信息化，构建起“一带一路”沿线国家物流参与主体间的信任关系，消除向西开放的数字鸿沟。同时，加大数据信息产业发展专项对我省石化、冶金、有色金属、建材、装备制造、农副产品加工、物流等传统产业高端化、智能化、绿色化的“三化”改造提升的支持力度，建设一批工业设计中心和工业互联网平台，围绕面向中亚西亚出口的产业和产品比较优势，促进甘肃石化产业延链、有色冶金补链、装备制造强链，实现东西双向开发中数字经济与产业经济深度融合。运用数字技术和数字工具建立线上线下融合、境内境外联动的营销体系，培育农副产品和中药材加工出口产业链条，培育靶向型出口产品和出口导向性产业链“链主”。依托兰州新区大数据产业园，以“互联网+”“大数据+”“智慧+”等新业态聚集，拓展东盟与中亚西亚之间双向大数据增值业务产业链条。

紧盯“双碳”，打造绿色枢纽。围绕碳达峰、碳中和目标，及早下好先手棋，加快枢纽发展方式转变，打造向西开放的绿色枢纽。要加强应对气候变化国际合作，在推进“一带一路”高质量发展中着力建设绿色枢纽制高点。兰州环境能源交易中心作为与国内国际机构合作制定“丝路碳”国家标准的第一起草人和发布者，在国内拥有专业技术、服务平台、国际战略合作资源等方面的领先优势，应大力支持其成立“丝绸之路”国际碳交易中心，积极对接绿色“丝绸之路”上的国际碳交易市场。在制定和发布“丝路碳”国家标准中，统筹考虑我省国家三大枢纽战略定位，指导我省外贸出口导向型产业，以及航空、铁路、公路口岸、综合保税区、物流园区、仓储基地、农产品加工等加快形成绿色生产生活方式，科学谋划枢纽发展绿色低碳项目库，率先探索一整套领先的智慧、绿色物流解决方案，探索建立统一的甘肃“丝绸之路”物流标准。当前，要加大物流园区循环化改造力度，积极发展“集装箱码头+铁路运输+新能源车”运输方式，推广环保包材、绿色回收、绿色仓储，实现货物包装和物流器具绿色化、减量化。

（作者为政协甘肃省委员会社会和法制委员会副主任）