甘肃日报
2021年05月20日
第T02版:伟大奇迹中的甘肃印记——甘肃脱贫攻坚纪实

永载史册的陇原华章

——写在全省脱贫攻坚总结表彰大会召开之际

引洮工程九甸峡枢纽气势恢宏。 新甘肃·甘肃日报记者 吕亚龙

本报评论员

千年梦想,百年奋斗,今朝梦圆。

2021年2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京隆重举行。习近平总书记庄严宣告:经过全党全国各族人民共同努力,在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利!

这是世界减贫史上的伟大成就,也是人类发展史上的伟大壮举。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,一个不忘初心、牢记使命的百年大党,与亿万人民勠力同心、艰苦奋斗,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。

无数人的命运因此而改变,无数人的梦想因此而实现,无数人的幸福因此而成就!脱贫攻坚的阳光,照耀在祖国的壮丽山河,照进了每一个贫困的角落,也照射出陇原大地的山乡巨变。截至2020年底,我省75个贫困县全部摘帽,7262个贫困村全部出列,现行标准下农村贫困人口全部脱贫。困扰甘肃千百年的绝对贫困问题,终于历史性得到解决。

回首波澜壮阔的脱贫攻坚伟大斗争,甘肃作为全国脱贫任务最重的省份,尤其付出了“人一我十、人十我百”的加倍努力。坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指导,我省把脱贫攻坚作为首要政治任务和头等大事,坚持精准方略、下足绣花功夫,以敢死拼命、滚石上山的决心和力度,万众一心、苦干实干,攻克了一个又一个贫中之贫、坚中之坚,胜利书写了脱贫攻坚的甘肃篇章,向党和人民交出了一份满意答卷。

这是在党的百年华诞,陇原人民最美的献礼。

甘肃,取甘州(今张掖)、肃州(今酒泉)的首字而名。全省地理形势,宛如一柄玉如意,镶嵌在祖国的版图。

这里是华夏文明的摇篮,也曾是大国梦起的地方——两千多年前,西汉在此列四郡、开丝路、通西域,启一代盛世。唐天宝年间,这片辽阔的土地,仍“闾阎相望,桑麻翳野”。《资治通鉴》载:“天下称,富庶者无如陇右。”

宋元明清以来,由于地处边陲、战乱频仍,加之生态破坏、水土流失,伴随着丝绸之路的衰落,甘肃逐渐沦为贫瘠之地。清光绪四年,陕甘总督左宗棠赴疆途经会宁、定西,看到赤地千里、民不聊生,曾感叹“凋耗殊常,陇中尤甚”,写下了“陇中苦瘠甲于天下”的奏章。

新中国成立后,党和国家非常关心甘肃,投入了大量人力物力,发展农业生产、解决群众温饱,为减贫脱困、改善人民生活打下了坚实基础。但是,受诸多因素的制约,甘肃还是一个苦地方,没有走出贫困的阴影。1982年,联合国粮食计划署考察甘肃,认为“不具备人类生存的基本条件”。

改革开放的春风,带来了新的发展机遇。1982年,国家启动“三西”扶贫开发计划,我省河西、定西地区被列入其中。自此,甘肃步入了有计划、有组织、大规模的扶贫开发,并在全国首开实施区域性扶贫开发之先河。此后30年,陇原人民矢志不渝、艰苦奋斗,顽强与贫困作斗争,全省扶贫工作先后经历了“两西”建设、“四七”扶贫攻坚和实施《中国农村扶贫开发纲要》三个阶段。渴望“摆脱贫困、丰衣足食”的甘肃,终于告别了“救济粮”、跨过了“温饱线”,走出了“一方水土养活不了一方人”的生存困境。

但是,“贫困之冰,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖”。消除千百年来的贫困问题,必须锲而不舍、驰而不息,并且越往后难度越大。特别是甘肃,贫困人口多、贫困面积大、贫困程度深,在全国都很典型。全省86个县市区,有58个被列入国家集中连片特困地区,还有17个省定插花型贫困县。此外,国家“三区三州”深度贫困地区,就有甘肃的临夏回族自治州、甘南藏族自治州和天祝藏族自治县。

全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,团结带领全党全国各族人民,采取了一系列具有原创性、独特性的重大举措,组织实施了人类历史上规模最大、力度最强、惠及人口最多的脱贫攻坚战。

8年来,习近平总书记亲自挂帅、亲自出征、亲自督战,先后7次主持召开中央扶贫工作座谈会,50多次调研扶贫工作,走遍14个集中连片特困地区……站在实现中华民族伟大复兴的战略高度,习近平总书记深刻总结我国多年来扶贫开发的成功经验,对扶贫工作作出一系列重要论述,创造性地提出精准扶贫、精准脱贫方略,为脱贫攻坚提供了根本遵循和科学指引。

8年来,我国脱贫攻坚力度之大、规模之广、成效之显著,前所未有。现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列……中华民族历史性地解决了绝对贫困和区域性整体贫困。这一伟大胜利,为全面建成小康社会作出了重要贡献,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础,标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。

作为脱贫攻坚的亲历者、参与者,陇原人民倍感光荣、倍觉振奋。省第十三次党代会以来,省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,把习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为全部工作的统揽和主线,按照“省负总责、市县抓落实、乡村抓具体”的工作机制,紧扣“两不愁、三保障”目标要求,牢牢把握“六个精准”,着力落实“五个一批”,广泛聚集各类要素资源,举全省之力向绝对贫困发起总攻。

在党中央、国务院亲切关怀和大力支持下,在省委、省政府坚强领导和统一指挥下,全省人民勠力同心、艰苦奋斗,在精准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落实上见实效,成功铸就脱贫攻坚的胜利之路,终于撕下“苦甲天下”的历史标签。

“小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫”。党的十八大以来,习近平总书记最关注的是脱贫攻坚,最牵挂的是困难群众。

受历史、自然、地理等因素影响,甘肃贫困问题十分突出,也是全国脱贫攻坚的主战场之一。习近平总书记对甘肃扶贫工作尤为关心,并在脱贫攻坚的每一个阶段,为我们引航定向、把脉开方。

2013年2月2日至5日,习近平总书记到甘肃视察。这是党的十八大之后,习近平总书记到西部地区调研的第一站。初春的陇原,仍天寒地冻,习近平总书记迎着霜雪、翻山越岭,专程来到“苦瘠甲于天下”的陇中地区,深入定西市、临夏州的贫困乡村,看望慰问各族群众。

海拔2400米的元古堆村,三面环山,高寒阴湿,习近平总书记踩着泥泞的小路,走进老党员马岗家中,亲切地与他交谈,详细了解村里情况,临别时鼓励乡亲们,大家共同努力,摆脱贫困,争取早日过上好日子。大山深处的布楞沟村,曾是当地最贫困的乡村,习近平总书记沿着崎岖的山路,入户看望困难群众,并殷殷叮嘱大家,把水引来,把路修通,把新农村建设好。

视察期间,习近平总书记作出“八个着力”重要指示,为甘肃发展指明了前进方向、明确了实践路径。其中之一,就是“着力推进扶贫开发,尽快改变贫困地区面貌”。习近平总书记指出,甘肃贫困问题比较突出,贫困面大,贫困程度深,3个连片特困地区有58个县,扶贫开发任务繁重。并特别嘱咐我们,连片特困地区党委和政府的工作重点要放在扶贫开发上,坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战。

2019年3月7日,习近平总书记到十三届全国人大二次会议甘肃代表团参加审议,并同代表们共商脱贫攻坚大计。会上,习近平总书记仔细询问临夏州、甘南州和天祝县脱贫攻坚进展情况,语重心长地说:“我对甘肃的扶贫工作非常关注,对这里脱贫任务的完成很关切。”同时指出,甘肃干部群众负重自强、顽强拼搏,推动脱贫攻坚取得重要进展。

着眼全面打赢脱贫攻坚战,习近平总书记庄重宣示:“不获全胜、决不收兵。”并谆谆教导我们,脱贫攻坚越到紧要关头,越要坚定必胜的信心,越要有一鼓作气的决心,尽锐出战、迎难而上,真抓实干、精准施策,确保脱贫攻坚任务如期完成。同时,从坚定信心不动摇、咬定目标不放松、整治问题不手软、落实责任不松劲、转变作风不懈怠等五个方面,对我们打赢打好脱贫攻坚战提出明确要求。

2019年8月19日至22日,习近平总书记再次来到甘肃。短短四天时间,习近平总书记不辞辛苦、奔波一千多公里,先后深入酒泉、嘉峪关、张掖、武威、兰州5市考察调研,作出一系列重要指示,并发表重要讲话。对甘肃脱贫攻坚下一步着力的重点,习近平总书记强调,要坚持靶心不偏、焦点不散,在普遍实现“两不愁”的基础上,重点攻克“三保障”方面的突出问题,把脱贫攻坚重心向深度贫困地区聚焦,逐村逐户、逐人逐项去解决问题,坚决攻克最后的贫困堡垒。

视察期间,习近平总书记专程来到古浪县黄花滩生态移民区富民新村。此前,这里的村民大多住在山区,生产生活条件十分艰苦,后来通过易地搬迁与产业扶贫,终于实现了脱贫致富的愿望。沿着整洁宽敞的村道,习近平总书记一路走一路看,进学校、问干部、访农户,详细了解义务教育、基本医疗、住房安全等方面情况。乡亲们过上好日子,让习近平总书记十分欣慰。“你们高兴,我们也高兴。”习近平总书记说,“共产党就是为人民服务的,就是给老百姓办事的。老百姓的幸福,就是共产党的事业。”

深情似海,厚望如山。习近平总书记对甘肃贫困群众的深情挂念,对甘肃扶贫工作的特殊关心,生动映照中国共产党为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心,充分彰显人民领袖把人民放在心中最高位置的厚重情怀,给予全省广大干部群众强大的精神感召。习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,思想深邃、内涵丰富,情真意切、语重心长,为我们决战脱贫攻坚、决胜全面小康,加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面,提供了思想指引、行动指南和根本遵循。

亲切的关怀、悉心的教导,如暖流般激荡在甘肃大地。2600万陇原人民倍感温暖、倍受激励、倍增信心,凝聚起攻坚克难、不懈奋斗的磅礴力量。省委、省政府团结带领全省各族人民,把习近平总书记的亲切关怀转化为履职尽责的强烈担当,把习近平总书记的悉心教导转化为真抓实干的有力行动,以最好的精神状态、最实的攻坚举措、最硬的落实机制,深入推动习近平总书记重要讲话和指示精神在甘肃落地生根、开花结果。

如今的元古堆村,从“烂泥沟”变身“美丽乡村”,乡亲们日子越过越红火;现在的布楞沟村,从“悬崖边”迈入“幸福庄”,致富的道路越走越宽广;今日的黄花滩,从“移民村”转向“产业村”,发展的基础越来越坚实。三个村庄的华丽蝶变,既是我国脱贫攻坚的生动缩影,也是甘肃战胜贫困的真实写照。

在习近平总书记的亲切关怀与悉心教导下,甘肃干部群众奋勇前行、聚力攻坚,绘就了山乡巨变、山河锦绣的时代画卷!

艰难困苦,玉汝于成。甘肃脱贫之路,栉风沐雨、砥砺前行,走过了极不平凡的历程,取得了来之不易的成绩。

坚定不移沿着习近平总书记指引的方向,省委、省政府团结带领全省各族人民,以咬定青山不放松的韧劲,用不破楼兰终不还的拼劲,成功改变了贫困地区的落后面貌,极大提升了脱贫群众的幸福指数。

农村贫困人口全部脱贫,稳定实现“两不愁、三保障”。近五年,我省累计投入财政专项扶贫资金837.2亿元,聚力解决绝对贫困问题,着力夯实稳定脱贫基础。目前,重点领域所有任务全部实现清零达标,脱贫群众不愁吃、不愁穿,贫困家庭失学辍学学生应返尽返,乡村两级基本医疗“空白点”全面消除,建档立卡贫困人口参保全覆盖、近700万人实现居有所安,“两不愁、三保障”目标全面实现。同时,困扰甘肃的农村饮水安全问题历史性解决,49.9万建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁,具备条件的建制村全部通硬化路、通客车,所有村实现动力电全覆盖,光纤宽带和4G网络覆盖率超过99%,脱贫群众生产生活条件得到极大改善。(转T03版)

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