（接1版）坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，落实房地产长效机制，完善政策协同、调控联动、监测预警、舆情引导、市场监管等机制，促进房地产市场平稳健康发展。大力发展租赁住房，解决好大城市住房突出问题。扩大保障性租赁住房供给，做好公租房保障，在人口净流入的大城市重点发展政策性租赁住房，加快构建以保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，解决好新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员等住房困难群体的住房问题。整顿租赁市场秩序，规范市场行为，基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场。

三是聚焦行业创新，推动建筑产业转型升级。切实转变建筑业发展方式，着力提升建筑工程品质，提高建筑业发展质量和效益。积极推进新型建筑工业化进程，加快建筑信息模型（BIM）技术研发和应用，推行工程全过程咨询，推动工程总承包向全产业链延伸。积极推广装配式钢结构等新型建造方式，逐步提高装配式建筑在新建建筑中的比例，推动装配式建筑全产业链协同发展。深入实施绿色建筑创建行动，推动新建建筑实施绿色设计，加大绿色建材推广应用力度，完善绿色建筑标识管理制度，提高绿色建筑在新建建筑中的比例，推动公共建筑能效提升，做好我省建筑领域“碳达峰”行动方案的编制，按期实现建筑领域“碳达峰、碳中和”的目标，提高政府投资项目和大型公共建筑绿色等级。

四是聚焦乡村建设，建设现代宜居新农房。深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，继续实施农村危房改造，持续保障农村低保户、分散供养特困人员和易返贫致贫人口住房安全，健全农村低收入群众住房安全保障长效机制。将实施地震高烈度设防地区农房抗震改造，作为住建系统实施乡村建设的关键抓手，坚持把群众意愿作为出发点和落脚点，通过政府补助引导，分区域、分类型、分重点协同推进，提升农房设计水平，传承乡土风貌，不断提高全省农村房屋居住品质和建设质量，形成美丽宜居、各具特色的甘肃农村新貌。

五是聚焦招商引资，着力优化营商环境。服务全省招商引资大局，深化“放管服”改革，优化营商环境。大力精简企业资质类别，简化资质标准，优化审批方式，严格落实市场准入负面清单，降低制度性交易成本，持续激发市场主体活力。积极探索推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，营造公平有序、诚信守法的市场环境。健全完善工程建设项目审批管理系统，加快实现全程网办便捷化、审批服务智能化，提高审批效率。

六是聚焦法治政府建设，推进行业依法治理。不断健全完善法规制度，制定城市管理执法、物业管理和绿色建筑等地方性法规、政府规章，严格规范性文件审核。认真落实行政执法责任制，动态调整完善行政执法依据，厘清主体责任和执法权限，持续推行行政执法“三项制度”，严格依法依规并落实自由裁量权基准，通过考核评议及案卷评查等强化行政执法监督检查。制定并落实“八五”普法计划，结合住建行业特点，围绕《宪法》《民法典》等广泛开展法制教育、培训和宣传活动，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法的氛围，不断提高运用法治思维和法治方式推进工作、解决问题、深化改革的能力。

苏海明说，今年是“十四五”开局之年，全省各级住建部门将坚定不移贯彻新发展理念，加快完善住房市场体系和保障体系，加快补齐城乡建设管理短板，加快推进建筑业转型升级，加强营商环境建设，推进住房城乡建设领域治理体系和治理能力现代化，为促进全省经济社会高质量发展开好局、起好步。