新甘肃·甘肃农民报记者 宋振峰 何成军 侯小宝

习近平总书记指出，解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化改革。

进入新发展阶段，“三农”必须向改革要动力、要活力。

时光回溯到2006年。

那一年，时任浙江省委书记的习近平同志亲自部署和推动了一项重大改革举措——“三位一体”改革，即以农民合作经济组织体系建设为重点，发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。

后来，这一改革举措被写进了中央“一号文件”。

15年后的春天里，在临洮县，我们欣喜地发现，“三位一体”改革，这篇习近平总书记亲自命题、亲自破题的命题作文，起源于浙江，却在这个甘肃曾经的贫困县作出了生动实践和有益探索。

在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，临洮县正以逢山开路、遇水架桥的闯劲，主动适应农民需求，以“数字临洮”平台为牵引，不断深化农村“三位一体”综合改革。

临洮县的“三位一体”综合改革，在“三农”重点领域和关键环节改革不断取得新突破的同时，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，有效破解了产业发展、农户增收、乡村治理等难题。推动以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、农业社会化服务体系为支撑的现代农业经营体系加快形成，为推进乡村振兴和农业农村现代化提供了源源不断的动力。

生产合作——“攥拳”增气力，破解“种地”老难题

2019年，即将脱贫摘帽的临洮县，开始着眼乡村振兴。

县决策层清醒地认识到，当地农村治理体系不健全、农业组织化程度不高、农业生产方式依旧落后等问题还没有完全解决。

改革进入深水区。单兵突进，力不副心；零敲碎打，实难治本。

整体设计、协同推进。在之前探索实践、规范完善的基础上，2019年9月21日，临洮县召开农业农村“三位一体”综合改革启动会。

县里的目标非常明晰：要打造为农综合服务平台，探索完善现代农业生产体系、供销体系、金融体系，在乡村振兴的大路上，不断形成“1+1+1>3”的“化学反应”。

新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。

2018年，漫洼乡羊圈沟村600多人多半外出务工，3500余亩地撂荒了一半。谁来种地？

现代农业离不开规模经营。在外打工多年的尚春光回来了。当年37岁的他，流转了村里80亩地，加上自家的承包地，种了100亩马铃薯。

三五亩地谁都会种，上了规模，咋种？

必须换个种法！“三位一体”综合改革中，建立农民生产合作体系是重要一环。在县里的引导下，尚春光成立了农机专业合作社，解决“种不过来”的问题。

“以前，一亩马铃薯铺膜加施肥，5个人一天才铺两亩。现在，用机械化，3个人一天能铺8亩。”尚春光说，大农机下地，不仅省力省钱，还增产增收。他算了一笔账，一亩马铃薯劳作成本降低近400元，亩均产量还提高200公斤，这一降一升，至少增收700元。

建立农机社会化服务体系，把农民从土地上解放出来，生产效率成倍提高，成了临洮县“三位一体”综合改革中生产合作的重要内容。目前，临洮县机械化作业面积达92.6万亩，释放农村劳动力5.6万人次，为农户创造劳务收入5.12亿元。

农机社会化服务体系，加快了土地碎片化治理，促进了农业规模化发展。从刚开始的3台农机，到今年的17台农机、27种机具，尚春光的农机专业合作社，现在流转了3700亩地，还服务了全乡1万亩耕地。 （转4版）