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变“单个项目评”为“区域整体评”，投资项目建设进程大幅加快。也正是区域评估模式的推广，让兰州鼎达科技有限公司精细化工新材料项目尝到了甜头。

“至少为我们节约建设和投产时间7个月以上，节省各类专项评估报告咨询、编制、审查等费用300余万元。”徐俊臣说。

2020年，兰州新区对前几年改革成果进行再优化、再升级，在全国率先推出了“蓝图管控+容缺受理+区域评估+代办服务”承诺制3.0模式。

兰州新区经发局行政审批专员毛凯民告诉记者，在确保监管不打折的基础上，3.0模式发挥了“一张蓝图”的作用，实现了项目审批容缺受理的全覆盖，代办服务的广度、深度得到全面提升。“通过优化、升级，兰州新区取消了修详规审查，缩小了施工图审查范围，企业在取得用地和总平面图后，‘拿地’即可开工。”他说。

2019年11月，甘肃峻茂新材料科技有限公司的高品质新材料项目完成了备案。尽管之前对兰州新区的项目审批速度已有所耳闻，但项目的推进速度还是让这家公司的负责人庄英俊感到意外。

“享受到了区域评估和容缺审批以及联合验收，2020年3月就实现了投产，速度之快怎么也没有想到。”庄英俊说。

转变服务理念 活跃市场主体

水深则鱼悦，城强则贾兴。

为了更好地服务市场主体、服务项目，兰州新区还不断转变服务理念，创新方式方法，推出了一系列便民举措。

——集成审批一窗受理。对招商引资项目实行以“一窗受理、部门联动、同步审批”为主要内容的并联审批制度，进一步优化审批流程、压缩审批时限、提高审批效率。

——政务服务事项“一网通办”。建立企业云档案，推行电子证照、电子文件、电子印章应用，实现无纸化审批，已归集47类6.2万个证照信息。

——设立市政报装一站式服务窗口。率先在全省将水、电、气、暖及通信报装业务纳入政务中心综合窗口，开展并联审批、统一监督管理、一次性告知等工作机制，让企业办事更方便。

——创新包容审慎监管。出台《新兴产业发展实施包容审慎监管指导意见》《首次轻微违法经营行为免予处罚清单》，对73种首次轻微违法行为免予行政处罚，持续激发企业活力。

……

点击“食品经营许可证打印”、扫码、打印执照……不久前，在兰州新区政务服务大厅“24小时便民服务自助区”的政务服务综合一体机前，兰州新区糖豆儿百货零售商行的负责人轻触屏幕，便通过自助打印拿到了《食品经营许可证》，前后用时不到5分钟。

“真是太方便了，不用在上班时间专门跑一趟，下班路过就能取。”这位负责人说。

为了让群众能够一站式、全天候、零距离享受政务服务，兰州新区自2020年10月起开设了“24小时便民服务自助区”，把实体政务大厅、自助服务终端、移动客户端有机连接起来，业务范围涵盖不动产查询、营业执照打印、燃气缴费等100余项，使群众能够一站式、全天候、零距离享受政务服务。

一项项便民举措的推出，不仅让广大企业和群众实实在在享受到改革带来的效能，也让兰州新区步入高质量发展的“快车道”。数据显示，近年兰州新区经济增速始终保持在两位数以上，各项主要经济指标持续“领跑”国家级新区。