新甘肃·甘肃日报记者 陈 泳
会宁县地处甘肃中部，是我省人口和地域大县，全县58万人口中，乡村人口就有54万。作为国家级贫困县，贫穷、落后始终是这片厚重的黄土地挥之不去的沉重记忆，贫困程度深、贫困人口多、贫困面积大是最显著的特征。
面对贫困，会宁站在历史与现实的交汇点上寻突破求变、谋出路发展。特别是党的十八大以来，当地把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，抓实脱贫致富的长效之计，坚持产业与就业对接，帮扶与兜底融入，紧紧围绕“攻坚、巩固、提升”总要求推动脱贫纵深攻坚，使贫困面貌发生了凤凰涅槃般的巨变。
到2019年，全县累计退出贫困村127个、16.6万人，贫困发生率从2013年的31.44%下降至0.78%，实现整县脱贫退出。到2020年10月底，剩余的3个未脱贫村人均达到脱贫退出标准，实现稳定脱贫。
聚焦成果巩固，精准落实各类保障政策
会宁县坚持把实现贫困群众不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，实现安全饮水作为打赢脱贫攻坚战的底线目标，在2019年整县脱贫摘帽的基础上，进一步落实落细各项政策措施。
在全县范围内，全面落实教育扶贫保障政策，紧盯有需求的贫困村幼儿园全覆盖和义务教育阶段适龄人口无辍学学生等贫困退出指标要求，狠抓控辍保学，落实义务教育“两免一补”“营养餐”等资助政策。乡镇村幼儿园建设全覆盖，九年义务教育巩固率为99.9%，高中阶段入学率为95.3%……目前，全县义务教育适龄人口5.4万人，无一人失学辍学。
在落实健康扶贫保障政策方面，全县284个行政村均建成标准化村卫生室，28个乡镇均建有标准化卫生院。各级政府开展建档立卡贫困人口救治随访服务，实现大病集中救治、慢病签约服务管理和重病兜底保障全覆盖。目前，全县城乡居民基本医疗参保率达到97.75%，其中建档立卡贫困人口参保实现全覆盖。
为彻底消除农村存量危房，会宁县积极落实危房改造保障政策，逐乡逐村逐户“过筛子”核查，完成10.57万户农房鉴定。同时，累计投入资金12亿元，完成农村危房改造3.41万户，新建房屋面积153万多平方米。
在太平店镇大山川村，村民董玉山全家从原来破旧的老房子里搬出来了，住进了楼房，他激动地说：“政府为我们集中规划建设了新农村，大家都夸我们的居住条件好，真得感谢脱贫攻坚好政策。”
干旱缺水是会宁贫困群众长期以来面对的“难心事”。为此，会宁县聚力攻坚，统筹谋划、精心调度，累计完成投资18.6亿元，实施农村饮水安全工程22项，巩固提升工程7项，引调水工程1项。“自来水入户”“自来水入户+水窖”“供水点+水窖”等举措的实施，实现了全县28个乡镇284个行政村1967个自然村农村安全饮水全覆盖。
聚焦质量提升，细化完善各项工作举措
会宁县把产业作为实现脱贫的根本之策，会宁按照“守住一头子，多做几样子”的思路，大力发展“1+N”产业助农增收模式，深入推进“两园两率两节点”产业脱贫行动和“21211”农业农村产业突破行动，大力推进产业达标覆盖奖励补助政策和“脱贫抓产业、产业抓覆盖、覆盖抓达标、达标抓效益”。
到去年10月底，全县产业覆盖3.7万户，其中，肉牛养殖户超过6000户，肉羊养殖户近万户，高原夏菜种植户达到5000户，肉牛、肉羊和蔬菜三大增收产业覆盖率达到57.1%。
在八里湾乡李湾村安格斯肉牛养殖专业合作社，包村组长张应博说：“我们探索建立‘党支部+企业+养殖合作社+农户’的生产经营运作模式，一方面帮助无劳动能力的贫困户代养，一方面通过入股分红的方式来增加群众收入，贫困户依靠分红等方式年均收入能达5000元以上。”新颖独到的方式，为全村脱贫攻坚注入了动力，全村牛产业发展也越来越好，群众依托产业奔小康的信心也更足了。
就业扶贫精准发力，易地搬迁巩固提升，交通扶贫深入推进，东西部扶贫协作和中央单位定点帮扶持续深化，兜底保障全面加强……会宁围绕项目支撑带动，让群众增收的路径畅起来，让百姓的钱包鼓起来，不断巩固提升脱贫成效。
坚持对标对表、精准施策。脱贫攻坚工作开展以来，会宁进一步补齐产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、村组道路、东西部协作、兜底保障等重点领域存在的薄弱环节，不留任何疏漏死角，全面提升脱贫攻坚质量。
聚焦脱贫收官，坚决攻克贫困最后堡垒
脱贫攻坚越往后，难度越大。土高山乡党委书记柴成旺说：“2020年以来，我们以挂牌督战统揽工作全局，把‘紧盯达标不放松，确保效益增收入’作为土高山乡未脱贫的红湾村全村脱贫退出的总攻要求，坚持逐村逐户、逐人逐项落实脱贫攻坚政策措施，确保高质量打赢脱贫攻坚战。”
在2020年，会宁紧盯3个未脱贫村、1206户3930人未脱贫人口和存在返贫风险的1555户7519名已脱贫人口，以及纳入监测的1225户5003名边缘人口，集中时间、集中力量、精准发力，坚决打赢脱贫收官“歼灭战”。
倾斜安排专项扶贫资金，拨付引种达标补助资金，落实民政救助资金……一系列实实在在的保障措施，补齐了短板弱项，激发了贫困户发展产业积极性，筑牢了脱贫兜底根基。到2020年10月底，剩余的3个未脱贫村实现稳定脱贫。
会宁还积极培育壮大村级集体经济，村集体经济总收益达到1490.79万元，村均收入5万元以上，全面实现每个村有稳定收入渠道和持续增收计划。同时，深入开展人居环境整治，全面完成10个省级“清洁村庄”创建和1000座户用卫生厕所新建改建任务，实现了村容村貌大突破、大变化，大巩固、大提升。
筚路蓝缕，征途漫漫。脱贫摘帽，让多少代人的希冀与梦想，终于得以实现。会宁儿女正在同心同向，克难攻坚，有机衔接脱贫攻坚与乡村振兴，努力实现全县共同迈上康庄大道的新跨越。