甘肃日报
2021年01月28日
第04版:甘肃新闻

【创新检察履职 服务发展大局 甘肃省人民检察院两会专题报道】

强化检察监督 守好公平正义的防线

(接2版)据悉,2020年全省检察机关共审查各类民事监督案件2307件。其中,办理民事生效裁判监督案件1271件,对认为确有错误的裁判提起抗诉或再审检察建议270件,法院再审采纳率达90%以上,排名全国第四。省检察院将整治虚假诉讼作为重点,专门出台防范和查办虚假诉讼案件意见,建立联合防范、发现和制裁机制,全省共办理民间借贷、劳动争议等领域虚假诉讼、仲裁监督案件191件,提出监督意见111件,法院全部采纳。

“除了纠正错误裁判,检察机关还注重加强对审判人员违法行为和民事执行活动进行监督。”省检察院第六检察部主任万小鹏介绍,2020年1月至12月,全省检察机关对审判活动违法行为提出检察建议241件,已纠正237件;对执行不当问题立案516件,提出检察建议356件,已纠正325件。

完善多元监督格局

做实行政检察监督

“行政检察的核心是行政诉讼监督。就其功能来说,是‘一手托两家’,一方面监督法院公正司法,另一方面促进行政机关依法行政。”省检察院第六检察部主任陈冰如介绍,全省检察机关以行政诉讼监督为基石,以化解行政争议为牵引,以行政非诉执行监督为延伸,已初步形成省市县三级院各有侧重、上下联动、全面履职的工作格局。

2020年5月,天水市检察院受理一起行政诉讼监督案件,经审查后认为原审法院作出的生效裁定并无不当,决定不支持监督。但因该案属于因政策变化而产生的历史遗留问题,申请人已上访长达22年之久,其心结始终未解开。针对该案的特殊性,该院副检察长王全社决心包抓该案,促成案件真正化解。通过与当事人多次沟通、释法说理,与相关部门座谈、举行公开听证、进行司法救助等多种努力,最终申请人同意息诉罢访。

“通过检察监督,最大限度减少社会对抗,促进社会和谐,也是我们办案的重要价值取向。”陈冰如表示。2020年,全省检察机关共办理各类行政检察监督案件599件。其中,审查行政生效裁判监督案件95件,对认为确有错误的裁判提出抗诉或再审检察建议4件,对作出不支持监督决定的67件充分说明理由;通过领导包案、公开听证等方式,实质性化解行政争议162件。

推行“派驻+巡回”模式

做细刑事执行监督

最近,跨年大剧《巡回检察组》正在热播。该剧一经播出便受到观众好评。

“《巡回检察组》讲的正是我们工作的重要内容,它可以让人民群众更好地了解派驻监狱检察官开展监督的工作日常。”省检察院第五检察部副主任程春辉说。

据了解,2020年省检察院全面推行“派驻+巡回”模式,邀请省监狱管理局及具有医疗卫生、知识产权等专业背景的人大代表、政协委员、人民监督员等社会各界人士作为特邀监督员参加,以监狱刑罚变更执行、罪犯教育改造、疫情联防联控和派驻监狱检察工作为重点,先后组织开展了对全省15个派驻监狱检察室履职情况的巡回检察,以及对兰州、平凉、金昌3个监狱的交叉巡回检察,发现执法不规范等问题30个。此外,针对刑罚执行活动,同步审查减刑、假释、暂予监外执行8715人,监督纠正844人,提出从严掌握减刑、假释意见280件。

“严格依法监督纠正违法减刑、假释、暂予监外执行,是检察机关刑事执行监督工作的重要组成部分。我们全面推行‘派驻+巡回’模式,就是要努力使每一起减刑、假释、暂予监外执行案件都公开公正,经得起检验。”程春辉表示。

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