甘肃日报
2020年12月10日
第09版:综合要闻

【强化金融支持 助力脱贫攻坚】

脚踏实地真帮扶 全心全意助脱贫

——农行陇南分行服务脱贫攻坚纪实

为坚决打赢脱贫攻坚战,近年来,农行陇南分行认真贯彻落实党中央关于脱贫攻坚工作各项决策部署,不断创新金融扶贫模式,聚焦产业、多措并举,助推陇南如期实现脱贫摘帽目标。近5年来,该行累计投放“三农”县域贷款128.81亿元。其中农户贷款88.54亿元。该行先后获得陇南市政府授予的“市长金融奖”“金融扶贫先进单位”和总行授予的“全国农行精神文明先进单位”等荣誉称号。截至2020年11月末,农行陇南分行累计投放县域贷款34.09亿元,余额较年初增加13.76亿元。

聚焦精准帮扶 靶向明确受益广

对于陇南市西和县洛峪镇段家村建档立卡贫困户张有泽来说,2017年是他们一家最难忘、最开心的一年。因为这一年,在农行5万元的“金穗惠农精准扶贫贷款”的帮扶下,他们家种植的半夏获得了大丰收,日子越过越好了。“种植半夏投入大,以前我一直想种但没钱种。有了从农行拿到的这笔贷款,我种了两亩半夏,当年的亩均纯收入就有近万元。”张有泽的幸福感溢于言表。如今,早已脱贫的张有泽一家不仅有了稳定的收入,而且家里还盖了新房、买了新车。

在脱贫攻坚中,农行陇南分行紧盯建档立卡贫困户,不断加强与当地的密切协作,积极组织员工开展“农贷进万家·扶贫促增收”等活动,严格按照“1+17”精准扶贫方案,落实精准扶贫贷款政策,不断加大精准扶贫贷款投放力度。同时,坚持“输血”与“造血”并重,大力支持农户发展种、养、加工等家庭产业,持续增强贫困农户自我“造血”功能,促进农户增收致富。截至目前,该行累计向建档立卡贫困户发放精准扶贫贷款55.32亿元,使11万户建档立卡贫困户受益。

强化产业帮扶 重点突出带动强

农行陇南分行十分重视产业带动效应,根据“产业导向、带动脱贫”原则,把金融扶贫的重心转移到产业金融服务上来,以“打绿色牌、走特色路”为发展方向,激发市场主体和贫困农户脱贫内生动力。该行不断扩大产业支持范围,依据当地实际,突出特色产业支持重点,先后推出了“半夏贷”“农家乐贷”等13款“惠农e贷”产品,基本覆盖全市优势行业及主导特色产业。截至2020年11月底,“惠农e贷”余额达8.39亿元,覆盖农户近1万户。

该行对当地“牛羊菜果薯药”六大特色产业开展深入摸底调研,密切关注县域乡村旅游、涉农电子商务、农业产业园区等新兴领域产业发展,按照宜大则大、宜小则小、实事求是的原则,逐产业制定金融服务方案,大力推广“产业振兴贷”,拓宽贫困人口增收渠道。截至2020年11月底,该行准入15个产业振兴贷款项目,授信8.1亿元,投放贷款金额2.84亿元,惠及3119户农户和合作社。同时,该行积极采取“公司+农户”“专业合作社+农户”“电商+农户”等服务模式,建立“银行让利、企业(大户)带动、贫困户受益”的利益联结机制,聚焦贫困人口受益目标,将产业主体扶贫带动能力作为贷款授信、用信和落实优惠政策的必要条件,通过订单交易、土地流转等方式,千方百计带动贫困户增收。

加大普惠帮扶 拓宽渠道降成本

农行陇南分行不断加大普惠金融服务力度,积极支持当地小微企业发展,带动贫困农户实现增收目标。截至2020年11月底,该行小微企业贷款户数193户,贷款金额9.4亿元,带动建档立卡贫困人口6246人增收。同时,大力支持当地水、电、路、网等基础设施建设,积极改善产业发展环境,累计投放贷款16.64亿元。其中投放项目精准扶贫贷款1.2亿元,辐射建档立卡贫困人口8.8万人。此外,为打通农村金融服务“最后一公里”,农行陇南分行按照上级行要求,全面实施“金穗惠农通”工程,在全市乡镇建立79个离行式自助银行、2942个惠农服务点,覆盖83.7%的行政村。对315个服务点布局进行调整优化,占全行优化总数的52.1%。对823台“智付通”电子机具完成更新换代,增加理财、融资、信息咨询等线上交易和服务功能,不断满足农户日益增长的多样化金融需求。

助力消费帮扶 科技推动增收快

农行陇南分行充分利用农行掌银扶贫商城的科技优势,积极开展线上消费扶贫行动,帮助辖内9个贫困县的特色农产品商户完成入驻扶贫商城的营销、筛选、审核工作。截至11月底,共入驻扶贫商城的商户39家,上架特色农产品251款。其中西和县、礼县、宕昌县有20户入驻,上架特色农产品149款。目前,这些陇南商户在扶贫商城线上交易额达824.14万元。其中销售758.53万元,采购65.61万元。线下帮助销售农产品330.06万元。与此同时,该行大力组织全行员工开展农行掌银“爱心扶贫购”活动。截至目前,已有591人在农行掌银“扶贫商城”购买全国52个未摘帽贫困县农产品74547.72元。此外,该行还积极组织开展工会经费团购农产品消费扶贫活动。截至2020年11月底,该行通过工会经费购买贫困县农产品83485元。

做实定点帮扶 党建引领得民心

在金融扶贫过程中,农行陇南分行党委始终注重发挥基层党组织的政治核心作用,深入落实党委主体责任和扶贫工作“一把手”负责制,建立起“党委书记全面抓,党委成员主动抓,基层党支部细致抓”的金融扶贫工作机制,探索创建了“党支部+合作社”“合作社+农户”等模式。通过加强基层党建引领作用,不断凝聚发展合力,提高合作社带贫能力,为贫困群众提供更多就业和增收机会,确保群众稳定增收,全面提高脱贫质量。

近年来,农行陇南分行组织机关党员干部开展结对帮扶,到帮扶点开展主题党日活动,组织青年员工到帮扶点宣传普及金融知识,引导贫困农户拓宽发展思路,增强脱贫致富信心,做到既扶贫又扶志。该行先后选派300余名党员干部深入贫困村,为困难群众送去米、面、油、茶叶等价值20余万元的慰问物资,帮助群众解决生活难题。

2020年8月17日特大洪灾给陇南造成了巨大损失。灾害发生后,农行陇南分行党委迅速组织人员深入受灾严重的企业和农户展开调研,及时与1户贷款即将到期的受灾企业签订了延缓归还贷款协议,为61户受灾严重的农户发放灾后重建贷款1009万元,为企业灾后恢复生产、农户生产生活提供了有力的金融支持。2020年,农行陇南分行向西和县、宕昌县、礼县三个挂牌督战县共投放贷款9.27亿元,增速高于全省农行平均水平。同时,该行先后协助帮扶点完成危房改造、路桥修复等项目19个。该行今年累计联系帮扶村31个,帮扶贫困户989户,投入资金75.2万元,投放扶贫贷款3448万元,帮助779户贫困户成功脱贫。

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