新甘肃·甘肃日报记者 薛砚

产业扶贫是脱贫攻坚的根本之策，关系到发展大局，更是实现乡村振兴的关键所在和重要抓手。

2017年之前相当长的一段时期内，我省贫困地区富民产业培育明显滞后、基础明显薄弱、投入严重不足、体系明显不全，面临缺产业、缺资金、缺技术、缺主体、缺市场等突出问题，生产效益比较低，导致产业发展一直处于低水平状态。

为此，2017年省脱贫攻坚领导小组产业开发专责组正式成立，全省坚持“六年任务三年干，三步并作两步跑”，甩开膀子、拉开架势狠抓大抓产业扶贫，紧扣贫困地区产业发展的现状和特色优势，确定了“牛羊菜果薯药”六大扶贫产业，并针对贫困地区群众发展特色产业“没钱干”“不会干”“闷头干”“怕风险”的问题，制定出台了一系列含金量高、针对性强的产业扶贫配套政策，拉开架势构建投入保障、生产组织、产销对接、风险防范“四大体系”，贫困地区的产业发展取得了决定性进展，不仅为甘肃打赢脱贫攻坚战提供了关键支撑，也为推动乡村产业振兴探索了路子、奠定了基础。

发展产业打出精准“组合拳”

围绕解决“没钱干”的问题，我省千方百计筹措和整合各类资金，按照人均5000元、每户最多不超过3万元的标准，用于到户到人的产业增收项目。2018年至2019年，全省共落实到户种养产业扶持资金155.6亿元，扶持贫困户109.4万户；2019年至2020年，共扶持20.18万户贫困户发展了“五小”产业，有效拓宽了贫困户增收渠道，极大提高了贫困地区群众发展种养产业的积极性。

围绕解决“谁来干”的问题，我省坚持不懈走“市场牵龙头，龙头带合作社，合作社联农户建基地”的特色产业发展模式，采取“轻资产引进、多元化自建”等方式，加快龙头企业培育进程。2018年以来，全省75个贫困县共引进培育龙头企业785家，累计达到2937家。大力扶持发展农民合作社，坚持边组建、边规范、边提升，2017年至2020年，共下达扶持合作社资金5.96亿元，扶持合作社5597家，带动贫困群众就业增收效果逐步显现。

围绕解决“闷头干”的问题，完善产销对接体系。我省组建了全国首个省级农业产业扶贫产销协会及马铃薯等9个特色产业产销协会，扶持建设安定区马铃薯、定远高原夏菜2个国家级专业批发市场和一批特色农产品产地专业市场，初步构建起了连接产地与终端大市场的销售网络体系，搭建“甘味”农产品“走出去”的快速通道和对接平台。（转2版）